3月6日,湖北省人民檢察院發(fā)布打擊涉疫情防控犯罪第二批典型案例(案例附后),該批典型案例共涉及妨害公務犯罪、詐騙犯罪、破壞野生動物資源犯罪,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪,非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟五個類別。
據(jù)了解,新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,作為防控工作的主戰(zhàn)場,湖北檢察機關認真貫徹落實最高檢、省委部署要求,依法及時辦理各類刑事案件,以實際行動維護疫情防控工作秩序,維護社會大局穩(wěn)定,維護人民群眾生命安全和身體健康。截至3月6日,湖北省檢察機關共提前介入涉疫情刑事案件129件145人,其中批準逮捕39件46人,起訴31件35人,法院已判決21件25人。
省檢察院有關負責人表示,這批典型案例的發(fā)布有利于震懾違法犯罪分子,提高社會公眾防范意識和能力,引導社會公眾積極支持和配合疫情防控工作,為疫情防控營造良好的法治氛圍。同時,該批案例發(fā)布有利于指導下級檢察機關正確處理嚴厲打擊與依法辦案的關系,依法打擊涉疫情防控犯罪,推動疫情防控工作在法治軌道上順利開展。
打擊涉疫情防控犯罪第二批典型案例
一、嚴厲懲治妨害公務犯罪
案例一:大冶田某甲、田某乙妨害公務案。2020年1月25日至1月26日,大冶市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部先后下達命令,禁止一切群體性集體活動,要求村、社區(qū)麻將室一律進行關閉。被告人田某甲違反規(guī)定,春節(jié)期間在大冶羅橋經(jīng)營麻將室聚集村民打牌,村委會工作人員多次上門制止未果。1月27日19時許,被告人田某甲與被告人田某乙等十余人在麻將室聚集打牌,且多人未佩戴口罩,群眾發(fā)現(xiàn)后報案至大冶市公安局羅橋派出所,該所副所長帶領六名協(xié)警趕至現(xiàn)場處置,告知疫情防控期間禁止經(jīng)營麻將室及人員聚集的規(guī)定,關停麻將室,并對十余名參賭及圍觀人員進行驅(qū)散。期間,被告人田某乙以其孫子被嚇哭為由,指責、拉扯、攔阻出警人員,被協(xié)警陸某某制止。被告人田某甲見狀上前拉扯陸某某衣領,再次被出警人員制止,田某甲隨即稱警察打人,并與被告人田某乙及圍觀群眾對出警人員進行圍阻,圍阻過程中,被告人田某甲手持磚頭將陸某某頭部打傷。經(jīng)鑒定,陸某某人體損傷程度屬輕微傷。
1月28日,大冶市公安局對本案立案偵查,并對田某甲、田某乙刑事拘留。當日,大冶市人民檢察院派員提前介入引導偵查,對案件定性、法律適用、證據(jù)收集等方面提出建議。2月14日,大冶市公安局將該案移送審查起訴。次日,大冶市人民檢察院遠程提審,同時邀請值班律師到該院的遠程訊問室見證,田某甲、田某乙自愿簽署認罪認罰具結書并同意適用速裁程序。2月16日,大冶市人民檢察院對被告人田某甲、田某乙以妨害公務罪提起公訴。2月20日,大冶市人民法院遠程庭審該案并當庭宣判,以妨害公務罪判處兩名被告人有期徒刑七個月,全部采納了檢察機關指控的事實、罪名及量刑建議,兩名被告人當庭表示認罪服判。該判決已生效。
案例二:隨縣周某妨害公務案。2020年2月13日,根據(jù)縣疫情防控指揮部安排,該縣小林鎮(zhèn)八角樓村與大坡嶺村聯(lián)合在八角樓村衛(wèi)生室門口設置兩村防疫執(zhí)勤點。大坡嶺村書記后某忠、八角樓村志愿者后某明等人在該執(zhí)勤點執(zhí)勤。當日16時左右,被告人周某經(jīng)過該防疫執(zhí)勤點時,執(zhí)意要從封閉的道路過去,后某忠等人勸阻,讓其從旁邊小道通行,周某不聽勸告,騎電動車沖撞鐵攔桿。后某明拿出手機稱要拍照、報警,周某上前將后某明的手機奪下摔在地上,并與后某明推搡。后某忠前去勸解,周某又上前毆打后某忠,并撿起一個空啤酒瓶子砸向后某忠面部,導致后某忠面部受傷,經(jīng)鑒定為輕微傷。
2020年2月14日,隨縣人民檢察院提前介入,提出對被害人的傷情進行鑒定、搜集村干部配合疫情防控相關文書及隨縣涉疫情防控相關通知、規(guī)定等指導意見,在確保案卷文書齊全、規(guī)范的前提下快速偵查,盡快提請批準逮捕。當日下午5時許,公安機關將本案提請批準逮捕。2月15日上午,隨縣人民檢察院作出批準逮捕決定。當日下午,隨縣公安局將該案移送審查起訴。隨縣人民檢察院審查后認為,該案事實清楚,證據(jù)確實、充分,周某到案后如實供述,自愿認罪認罰,符合認罪認罰從寬制度的適用條件,并及時聯(lián)系值班律師為犯罪嫌疑人提供法律服務。周某在值班律師在場且提供法律幫助的情況下,簽署認罪認罰具結書并同意適用速裁程序。當日,該案起訴至隨縣人民法院。2月17日上午,隨縣人民法院通過遠程庭審系統(tǒng)適用速裁程序開庭審理此案,并當庭宣判,采納檢察機關指控的事實、罪名及量刑建議,以妨害公務罪判處周某有期徒刑一年。該判決已生效。
二、依法嚴懲詐騙犯罪
( u4 U. a! t! Q案例三:天門謝某某詐騙案。2020年2月,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,N95口罩等醫(yī)用物資匱乏,謝某某在自己根本無口罩貨源的情況下,在其微信朋友圈發(fā)布在售N95口罩的虛假信息,被害人李某某通過微信與謝某某取得聯(lián)系,并商議在謝某某處購買N95口罩一千余盒。謝某某以收取定金的名義,通過微信和銀行卡轉賬等方式騙取李某某人民幣129919元,后將李某某微信拉黑。案發(fā)后,謝某某全額賠償李某某損失。
2月17日,天門市公安局將謝某某抓獲歸案。2月18日,天門市人民檢察院派員提前介入,通過電話、視頻與偵查人員研判案情,并就規(guī)范取證程序、快速固定微信聊天記錄和轉賬記錄等電子數(shù)據(jù)證據(jù),提出引導偵查意見建議。2月21日,天門市公安局以謝某某涉嫌詐騙罪提請批捕,次日,天門市人民檢察院依法對謝某某批準逮捕。2月24日,天門市公安局將該案移送審查起訴,次日,天門市人民檢察院決定對謝某某犯詐騙罪一案適用認罪認罰從寬制度向天門市人民法院提起公訴。2月29日,天門市人民法院通過遠程庭審方式,公開開庭審理該案,法院采納檢察院量刑建議,當庭宣判謝某某犯詐騙罪,判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣兩萬元。被告人當庭認罪服判,表示不上訴。
案例四:武漢市漢陽區(qū)祝某詐騙案。2020年2月以來,犯罪嫌疑人祝某利用疫情期間口罩短缺的現(xiàn)狀,通過微信朋友圈等方式發(fā)布有大量口罩出售的信息。2月10日,犯罪嫌疑人祝某在明知上游賣家無法正常供貨的情況下,隱瞞該事實,以售賣口罩的名義誘騙被害人許某翔、陳某付款,共騙取二被害人人民幣137.4萬元,并將所騙款項用于賭博揮霍。其后,犯罪嫌疑人祝某向二被害人退還貨款人民幣27.1萬元。
2月18日,武漢市漢陽區(qū)人民檢察院迅速指派檢察官提前介入該案,引導偵查取證。在得知因疫情管控,無法正常打印犯罪嫌疑人祝某涉案銀行卡流水情況下,通過主動加強與偵查人員溝通聯(lián)系,仔細查閱、篩選犯罪嫌疑人祝某的支付寶、微信轉賬記錄近千條,一周內(nèi)協(xié)助偵查人員查清祝某的詐騙手段以及贓款去向等關鍵證據(jù)。2月24日,武漢市公安局漢陽區(qū)分局將犯罪嫌疑人祝某提請批準逮捕。當日,漢陽區(qū)人民檢察院作出批準逮捕決定。目前該案正在進一步辦理中。
案例五:咸安馬某某詐騙案。2020年1月30日,犯罪嫌疑人馬某某在微信朋友圈內(nèi)發(fā)布有口罩現(xiàn)貨出售的信息,受害人高某某隨即與馬某某在微信上聯(lián)系購買口罩事宜,馬某某稱需要先付款再發(fā)貨。2月3 日,受害人高某某向馬某某的支付寶賬戶轉款12.8萬元用于購買8 萬個口罩,馬某某隨后通過快遞郵寄出兩個空箱并將快遞單號發(fā)送給高某某,受害人在網(wǎng)上查到快遞記錄后,隨后又陸續(xù)向馬某某轉賬共計101.5萬元用于購買口罩。2 月7 日,高某某再次與馬某某聯(lián)系,馬某某退給高某某14.4 萬元后,在微信上將其拉黑。受害人高某某報案后,咸寧市公安局溫泉分局于2月15日立案偵查,并通過北京警方將嫌疑人馬某某抓獲。經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn),嫌疑人馬某某實際并無口罩出售,其收取受害人的錢款大部分已在網(wǎng)上賭博輸?shù)簟M瑫r在調(diào)取其手機信息時發(fā)現(xiàn),其通過同樣的手段詐騙了其余6名受害人。
案發(fā)后,咸寧市咸安區(qū)人民檢察院及時派員介入該案,與公安偵查人員研判案情并引導偵查取證,及時固定嫌疑人詐騙高某某100余萬元的事實證據(jù),并依法從嚴快捕,要求偵查機關就該案中反映的其他詐騙事實進行調(diào)查核實,于2月23日對犯罪嫌疑人馬某某批準逮捕。目前該案正在進一步辦理中。
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三、依法懲治破壞野生動物資源犯罪
) m$ ~* m7 }$ O. {. [$ M案例六:湖北省崇陽縣石某某、楊某某非法獵捕珍貴野生動物案。2019年5月至2020年2月期間,犯罪嫌疑人石某某(女)、楊某某(男,二人系夫妻關系)先后多次在崇陽縣路口鎮(zhèn)棠棣村“油塘下”、“上港”(地名)的旱田里設置捕鳥絲網(wǎng),捕鳥給孫子食用。2020年2月4日上午,崇陽縣森林公安局收到群眾舉報,同崇陽縣野生動物保護站工作人員一起趕赴捕鳥現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)“油塘下”的田埂上丟棄有一面絲網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)捕有一只貓頭鷹。另發(fā)現(xiàn)在“上港”港溝邊有一面未及時拆除的絲網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)也捕有一只貓頭鷹。經(jīng)崇陽縣野生動物和森林植物保護站證明,該兩只鳥類為國家二級保護野生動物縱紋腹小鸮。
2月13日,崇陽縣森林公安局提請崇陽縣人民檢察院批準逮捕。崇陽縣人民檢察院經(jīng)審查認為,犯罪嫌疑人楊某某、石某某違反野生動物保護法規(guī),非法獵捕國家二級保護動物縱紋腹小鸮兩只,其行為均觸犯了刑法第三百四十一條第二款,構成非法獵捕珍貴野生動物罪。但楊某某在本案中起輔助作用,系從犯,且身患疾病,社會危險性較小,無逮捕必要;楊某某的妻子石某某在本案中起主要作用,依法應當予以逮捕。2月16日,崇陽縣人民檢察院對犯罪嫌疑人石某某作出逮捕決定,對犯罪嫌疑人楊某某依法作出不批準逮捕決定。目前該案正在進一步辦理中。
案例七:竹山縣李某某涉嫌非法狩獵案。2019年農(nóng)歷9月至2020年2月5日在禁獵期內(nèi),李某某擅自在竹山縣樓臺鄉(xiāng)廟灣村一組扒山(小地名“夏家坪”)上使用繩套獵捕動物。2020年2月5日,樓臺鄉(xiāng)廟灣村四組村民吳某某上山砍竹子時發(fā)現(xiàn)一只被繩套獵捕的麂子并將其撿回家。當晚吳某某聯(lián)系李某某到其家中,經(jīng)李某某確認,該麂子是自己下繩套獵捕的。
案發(fā)后,竹山縣人民檢察院應邀參加案件研判,通過對現(xiàn)有證據(jù)的全面分析,認為在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)期,李某某在禁獵期內(nèi)使用禁用的工具非法獵殺野生動物的行為已經(jīng)觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第二款,涉嫌非法狩獵罪。2月8日,竹山縣森林公安局以非法狩獵罪對李某某提請批準逮捕。當日,竹山縣人民檢察院以非法狩獵罪批準逮捕李某某。目前該案正在進一步辦理中。
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四、依法懲治生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪
案例八:孝感市桂某等涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品案。2020年1月25日,楊某見孝感地區(qū)疫情比較嚴重、防疫物資比較緊缺,遂與桂某商議做防疫物資生意,由桂某負責組織貨源,由楊某負責銷售。27日,桂某托親戚從河北石家莊市購買了30700公斤“衛(wèi)藍”牌84消毒液,并于31日運至孝感。當天,楊某與桂某在收貨時發(fā)現(xiàn)該批84消毒液是“冀藍”牌,與事先約定的“衛(wèi)藍”牌84消毒液的商標品牌、生產(chǎn)廠家及產(chǎn)品合格證書均不一致,且接收的這批消毒液沒有粘貼商標,而是將商標標識與貨物分開擱放,商標也未剪裁,用微信掃描商標上的二維碼時,掃不出生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期,商標上也看不到應有的“消準”字。桂某和楊某明知上述情況,仍將其中2000公斤銷售給孝感市孝南區(qū)某鎮(zhèn)政府防疫指揮部,將其中4000公斤銷售給孝南區(qū)另一鎮(zhèn)政府防疫指揮部,將其中24000公斤銷售給藥商劉某,銷售金額共計14.8萬元。藥商劉某于當天銷售給孝感市某區(qū)防疫指揮部10000公斤,銷售給孝感某藥店10450公斤。2月1日,該藥店10450公斤84消毒液被孝感市市場監(jiān)督管理局查獲并被扣押。經(jīng)鑒定,該批“冀藍”牌84消毒液中氯含量不達標,不符合國家標準GB19106的要求,屬于不合格產(chǎn)品。孝感市市場監(jiān)督管理局認為該案涉嫌犯罪于2月5日移送公安機關立案偵查,并同時抄送檢察機關。
孝感市人民檢察院及時派員提前介入偵查,了解案件及證據(jù)情況,對證據(jù)收集、固定、完善及取證方向提出引導意見。經(jīng)公安機關提請逮捕,2月20日,孝感市人民檢察院對桂某、楊某以銷售偽劣產(chǎn)品罪作出批捕決定。目前,該案正在進一步辦理中。
五、依法辦理非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案件
案例九:潛江市人民檢察院訴謝某、付某、杜某非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案。2019年10月16日,被告人謝某邀約被告人付某、杜某二人在湖北省野生鳥類禁獵期間,持獵槍駕車在潛江市王場鎮(zhèn)漢江大堤民垸堤樹林,非法獵捕珠頸斑鳩、八哥、稚雞等“三有”類野生動物(即“有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物”)19只,被公安機關抓獲。其中珠頸斑鳩、八哥為湖北省重點保護野生動物。被告人謝某等三人在禁獵期內(nèi)使用禁用的工具汽槍捕殺野生動物,不僅涉嫌構成非法狩獵罪,應當承擔刑事責任,而且破壞自然生態(tài)平衡,侵犯了國家利益和社會公共利益,應當承擔相應的民事賠償責任。
公安機關以謝某等三人涉嫌非法狩獵罪就該案移送至檢察機關。潛江市人民檢察院在審查起訴該刑事案件的同時,將該案作為公益訴訟立案。經(jīng)在《檢察日報》上發(fā)布公告,在法定期限內(nèi)無符合法律規(guī)定的機關和社會組織提起公益訴訟,謝某等三人未賠償其違法行為對生態(tài)資源帶來的損失,國家利益和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。2020年2月20日,潛江市人民檢察院依法向潛江市人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟,在追究謝某等三人刑事責任的同時,請求法院判令謝某等三人賠償生態(tài)環(huán)境資源損失,并在新聞媒體公開道歉。
案件起訴后,潛江市人民檢察院對市森林公安、自然資源部門等部門查獲并收繳的野生動物尸體現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查。經(jīng)查,尚有部分野生動物尸體未經(jīng)處理,如果長時間繼續(xù)保存,對于技術條件有很高要求,也存在二次污染隱患。2月9日,潛江市人民檢察院督促相關部門對未及時處置的狗獾、黃腹鼬、華南兔等53具野生動物尸體,集中在市動物無害化處理中心通過消毒、分類、高溫高壓的方式進行無公害處理,徹底杜絕動物尸體二次污染。對于尚處于刑事訴訟程序中需要作為證據(jù)的少量野生動物尸體,督促辦案部門通過嚴格消毒、密閉等方式規(guī)范化保存,并隨時跟進,在法院作出判決后督促執(zhí)法部門第一時間進行無害化處置。
人民網(wǎng)北京2月17日電 2月15日下午,新冠肺炎確診患者張某智在海南省人民醫(yī)院治愈出院,但因其先前故意隱瞞武漢接觸史,并亂吐口水,導致東方市2名醫(yī)護人員感染新冠肺炎,且造成包括醫(yī)護人員在內(nèi)數(shù)十人隔離觀察,被海南省東方市公安局帶走做進一步調(diào)查和處置。
據(jù)報道,張某智在出現(xiàn)感染癥狀后就診時,刻意隱瞞其密切接觸從湖北武漢到東方市居住的姐姐、姐夫等情況,并多次在輸液時往地上吐口水,與醫(yī)護人員發(fā)生爭吵,后被海南省人民醫(yī)院確診為新冠肺炎患者。其行為導致多名醫(yī)護人員及其密切接觸人員封閉隔離觀察,且張某智所居住的東方市八所鎮(zhèn)山海灣整個小區(qū)已封閉式管理。其行為涉嫌嚴重干擾破壞東方市的疫情防控工作,同時也危害了社會的公共安全,造成嚴重后果。
2020年2月10日,最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》),提出要依法嚴懲十類妨害疫情防控的各類違法犯罪:依法嚴懲抗拒疫情防控措施犯罪;依法嚴懲暴力傷醫(yī)犯罪;依法嚴懲制假售假犯罪;依法嚴懲哄抬物價犯罪;依法嚴懲詐騙、聚眾哄搶犯罪;依法嚴懲造謠傳謠犯罪;依法嚴懲疫情防控失職瀆職、貪污挪用犯罪;依法嚴懲破壞交通設施犯罪;依法嚴懲破壞野生動物資源犯罪;依法嚴懲妨害疫情防控的違法行為。
《意見》明確規(guī)定,在疫情防控期間,故意傷害醫(yī)務人員造成輕傷以上的嚴重后果,或者對醫(yī)務人員實施撕扯防護裝備、吐口水等行為,致使醫(yī)務人員感染新型冠狀病毒的,依照刑法第二百三十四條的規(guī)定,以故意傷害罪定罪處罰。
此外,隨意毆打醫(yī)務人員,情節(jié)惡劣的,依照刑法第二百九十三條的規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰;采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員,符合刑法第二百四十六條、第二百九十三條規(guī)定的,以侮辱罪或者尋釁滋事罪定罪處罰;以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由,符合刑法第二百三十八條規(guī)定的,以非法拘禁罪定罪處罰。
依據(jù)《傳染病防治法》的規(guī)定,已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者、疑似病人,應當接受隔離治療。已經(jīng)確診或者疑似病人違背法定義務,拒絕隔離治療并進入公共場所的,顯屬“明知故犯”,屬于希望或者放任新型冠狀病毒傳播,危害公共安全,對此,依法應當以危險方法危害公共安全罪論處。
基于此,《意見》明確規(guī)定,故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體,具有下列兩種情形之一、危害公共安全的,應當依照刑法第一百一十四條、一百一十五條的規(guī)定,以危險方法危害公共安全罪定罪處罰:一是已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進入公共場所或者公共交通工具的;二是新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進入公共場所或者公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的。
其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,依照刑法第三百三十條的規(guī)定,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
2月17日的人民日報刊登楊學博署名文章《在法治軌道上推進疫情防控》指出,天下之事,不難于立法,而難于法之必行。法律的生命力在于實施,法律的權威性也在于實施。非常之時,要嚴格執(zhí)行疫情防控和應急處置法律法規(guī),加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度。對于那些抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等惡劣行為,必須依法依規(guī)進行懲處。(孝金波 江宏)
東城派出所辦案民警許杰告訴記者,梁某某的行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安處罰法》第五十條第一款、第二款的規(guī)定,公安機關對梁某某作出依法拘留十日的決定。
梁某某被帶走調(diào)查后,拒不配合民警調(diào)查,公安機關從快對其作出處罰決定。
東城派出所民警周連明說,在新冠肺炎疫情防控期間,對不執(zhí)行政府禁令、指示的人員,公安機關將加大打擊力度,從重從快嚴肅處理。
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