履職四年，全國人大代表、廣水市十里街道辦事處觀音村黨支部書記熊永俊思考最多、呼吁最多的都是“三農(nóng)”問題。

3月5日，記者連線正在北京參加十三屆全國人大四次會議的熊永俊。作為扎根農(nóng)村10多年的基層代表，今年他再次聚焦鄉(xiāng)村振興，鄭重提交《關(guān)于促進鄉(xiāng)村全面振興的建議案》。

10多年來，熊永俊帶領(lǐng)村民辦企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，成效頗豐。2020年，觀音村企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2000萬元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅火，熊永俊卻有了新的憂慮。“目前觀音村農(nóng)產(chǎn)品主要采取‘線下+線上’、游客采摘等方式銷售，基本能夠及時售賣。但隨著果樹生長，鮮果產(chǎn)量將逐年增加?！毙苡揽鷳n，如果市場需求不足或價格較低，種植戶可能面臨兩難選擇：如果賤價拋出，農(nóng)戶利益受損；如果待價而沽，農(nóng)產(chǎn)品易因存儲不當而腐爛變質(zhì)。

同樣問題在其它地方是否存在？熊永俊走訪發(fā)現(xiàn)，廣水市發(fā)展的優(yōu)質(zhì)桃、火龍果、獼猴桃、香菇、王鴿、小龍蝦、茶葉、板栗、荸薺等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在助力脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，但是農(nóng)產(chǎn)品普遍具有季節(jié)性強、保鮮期短的特點，一旦出現(xiàn)滯銷，很快就會變質(zhì)。目前廣水市各鎮(zhèn)、村綜合型冷庫較少，冷鏈物流不發(fā)達，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品貯存和銷售需求，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

熊永俊建議，要加大對冷鏈物流、低溫倉儲中心、電商展銷中心等新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和群眾意愿，先行在市場主體活躍、積極性高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、條件成熟的地方建設(shè)分揀中心和冷庫等配套設(shè)施，延長農(nóng)產(chǎn)品銷售時間，提升市場競爭力，促進農(nóng)民增收。

擔任村支書后，熊永俊堅持民主管理，積極開展整頓，帶領(lǐng)村干部主動為民服務，為村民辦實事、解難題，昔日的“上訪村”一躍成為“紅旗村”。熊永俊也體會到了加強基層黨組織建設(shè)、選優(yōu)配強村“兩委”班子對于鄉(xiāng)村振興的重要性，

然而，熊永俊在走訪、座談發(fā)現(xiàn)，隨著城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)村中青年、優(yōu)質(zhì)人才持續(xù)外流，人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)偏低、老齡化嚴重等問題較為突出，鄉(xiāng)村人才總體發(fā)展水平與鄉(xiāng)村振興要求之間還存在較大差距。

“以廣水為例，367個村（含農(nóng)村社區(qū)）共有‘兩委’成員1589名，近一半是初中及以下學歷，46歲以上的超過七成?！毙苡揽≌J為，一些村干部年齡偏大、能力不強、思維受限、進取意識弱，難以為鄉(xiāng)村振興打好人才基礎(chǔ)。

他建議，以農(nóng)村“兩委”換屆選舉為契機，選好配強農(nóng)村帶頭人，整頓軟弱渙散村黨組織，優(yōu)化村“兩委”班子年齡、學歷結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。同時，加大本土人才培育力度，引導大學生、退役軍人、本地能人、在外成功人士等投身鄉(xiāng)村建設(shè)，培養(yǎng)一批心系故土、心向農(nóng)村、心愛農(nóng)民的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。

回鄉(xiāng)20年，擔任觀音村黨支部書記17年，熊永俊始終面臨著同一道難題——農(nóng)村如何發(fā)展，村民如何致富？

2012年，觀音村投資建成1600余畝神怡生態(tài)園，連片種植月季、櫻花、油茶等花卉苗木，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。同時，該村大力推進水利、農(nóng)田、道路、飲水四大項目建設(shè)，先后完成9個自然灣整治改造，村容村貌顯著提升，村民一舉吃上“旅游飯”。

“建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵?！毙苡揽≌J為，部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年久失修、初期建設(shè)標準較低，已成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“攔路虎”。相關(guān)部門要科學規(guī)劃，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。農(nóng)村建設(shè)要保持自然風貌，確?！巴靡娚剑吹靡娝?，記得住鄉(xiāng)愁”。

“顏值”提升了，“內(nèi)涵”如何豐富？熊永俊講述了一個鄰村快活嶺村引回能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)的故事。

2013年，快活嶺村村民袁斌回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)500畝土地，種植獼猴桃。幾年間，袁斌的獼猴桃基地逐步壯大，產(chǎn)品遠銷全國多個城市，帶動30余人常年在基地務工和60余人季節(jié)性務工，推動獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為廣水市增收致富特色產(chǎn)業(yè)。

“鄉(xiāng)村振興要‘面子’‘里子’一起抓。”熊永俊說，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揮各地資源稟賦優(yōu)勢，做大做強本地特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，才能讓更多的農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村、走進城市、走向世界。他建議，相關(guān)部門要多出臺一些具體可操作的辦法和政策，允許體制機制創(chuàng)新，鼓勵引導村“兩委”壯大集體經(jīng)濟，推動農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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