在破冰突圍中崛起——隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展紀(jì)實

寧寧

　隨州論壇特約記者 吳財榮 通訊員 倪晗 薄嵐 任卓 王濤
　　一組快速增長的華麗數(shù)據(jù)，折射出高新區(qū)淅河鎮(zhèn)強勢崛起的奇跡——
　　2021年，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值63.3億元、全社會固定資產(chǎn)投資38.02億元、實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入1.32億元、招商引資完成額15.83億元、外貿(mào)出口額2.21億美元……這一切，來源于淅河鎮(zhèn)全力以赴爭做鎮(zhèn)域經(jīng)濟“小老虎”的戰(zhàn)略謀劃。
　　淅河突破性發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的奧秘何在？“我們從‘隨州所需’來審視‘淅河所有’，進而貢獻‘淅河所為’，深度推進與中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合，破除束縛高質(zhì)量發(fā)展之‘冰’，勇突發(fā)展不平衡之‘圍’，堅定不移走城鄉(xiāng)融合之路、走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，切實增強產(chǎn)業(yè)硬實力，鞏固拓展淅河高質(zhì)量發(fā)展新局面?！变篮渔?zhèn)黨委書記周勇一語破的。
　　發(fā)展是新時代的命題，時代是奮斗者的舞臺。2021年，淅河鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搶抓全市大力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟“小老虎”的良好機遇，攀高比強，圍繞“全省十強鎮(zhèn)、全國百強鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，爭做鎮(zhèn)域經(jīng)濟小老虎、創(chuàng)建產(chǎn)城融合示范區(qū)、打造特色產(chǎn)業(yè)增長極、建成高質(zhì)發(fā)展第一鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展底盤不斷夯實。在全市“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”榜單中位居第一，成功獲得隨州市鎮(zhèn)域經(jīng)濟“小老虎”稱號。
　　創(chuàng)建園區(qū)筑牢區(qū)域發(fā)展“主陣地”
　　經(jīng)過多年發(fā)展，淅河鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)已達19家，產(chǎn)值過億企業(yè)有6家，過10億企業(yè)有1家。去年全年，犇星農(nóng)化產(chǎn)值達1.54億元，新成皮件公司產(chǎn)值達5.38億元，犇星新材料產(chǎn)值達17.3億元。
　　沒有特殊的資源稟賦，沒有可以坐享其成的發(fā)展基礎(chǔ)，淅河憑借什么“殺出了一條血路”，在全市“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”榜單中位居第一？
　　“淅河能取得今天的發(fā)展成就，靠的是牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，用‘寬肩膀’和‘硬脊梁’扛起鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任?！变篮渔?zhèn)鎮(zhèn)長葉萌說，近年來，淅河鎮(zhèn)大膽探索、大膽實踐，從引項目、強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)多端發(fā)力，強化要素保障，激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿突盍?，?chuàng)造性地把鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想，變?yōu)榱缩r活生動的發(fā)展成果。
　　淅河鎮(zhèn)因地制宜，著力推進大隨新城高端商業(yè)區(qū)、青春化工園區(qū)、府南工業(yè)園區(qū)、犇星新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大堰坡生態(tài)旅游觀光區(qū)等五大園區(qū)建設(shè)。犇星公司一期投資30億元建設(shè)的1000畝新材料產(chǎn)業(yè)園項目已正式啟動建設(shè)，今年6月份可正式投產(chǎn)。
　　鞏固提升，全力深挖園區(qū)發(fā)展?jié)摿?。淅河?zhèn)老化工園區(qū)現(xiàn)有工企業(yè)13家，其中7家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。去年，老化工園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達38.92億元。該鎮(zhèn)堅持在盤活存量和拓展增量上共同發(fā)力，推進園區(qū)用地“騰籠換鳥”，積極引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶發(fā)展，深挖園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，引?dǎo)企業(yè)做大做優(yōu)做強。
　　關(guān)注重點，全力保障重大項目建設(shè)。針對重點投資項目，采取跟蹤服務(wù)，加快項目用水、用電、用地、環(huán)評、安評等相關(guān)手續(xù)的辦理，采取現(xiàn)場辦公、一企一策等形式，幫助解決項目建設(shè)中的堵點痛點，重點保障國家能源集團隨州火電項目和火電廠配套鐵路專用線項目以及犇星新材料產(chǎn)業(yè)園、圣地源綜合基地、鴻星鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線、安徽京控、乾星公司等重點項目建設(shè)順利推進。
　　優(yōu)化環(huán)境打造鎮(zhèn)域發(fā)展“樣板間”
　　“時間就是金錢，效率就是生命?！碧岣叻?wù)效率效能，優(yōu)化營商環(huán)境，是淅河推進高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。該鎮(zhèn)以增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢為重要突破口，全力打造鎮(zhèn)域發(fā)展“樣板間”，不斷加大引智、引商、引資、引業(yè)力度，大力引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)“攀龍附鳳”“攀高結(jié)貴”，爭取利用更多合資合作、嫁接改造等機會，努力形成更高層次的生產(chǎn)鏈條。一批技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的大項目相繼投資生產(chǎn)，扛起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展主力軍的大旗。
　　全域提升，完善園區(qū)配套功能。優(yōu)化路政建設(shè)，投資近2億元對青春化工園區(qū)的道路、管網(wǎng)等配套設(shè)施、新316國道、興建二路、乾泰大道、魏家新路進行重點建設(shè)，增加企業(yè)交通運輸便利，以青春化工園區(qū)、大堰坡旅游觀光帶、府南工業(yè)園區(qū)為平臺，努力將淅河打造成為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
　　靠前服務(wù)，做好投資項目入庫。落實重點項目黨政聯(lián)席會成員包保制度，深入一線走訪調(diào)研，對企業(yè)的需求做到“心中有數(shù)”，對企業(yè)的困難使盡“渾身解數(shù)”。全流程開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)審核關(guān)口，嚴(yán)規(guī)范進行現(xiàn)場核實，扎實做好投資項目入庫工作，確保項目不重不漏。目前，全鎮(zhèn)在庫的固定資產(chǎn)投資項目20個，其中5000萬以上項目11個，正在推進項目5個。
　　重點跟蹤，推進企業(yè)進規(guī)成長。持續(xù)關(guān)注中小企業(yè)成長情況，重點跟蹤乾泰化工、安瑞泰氣體、聚圓德金屬結(jié)構(gòu)制造、隨帝福都智能、峪豐混凝土5家企業(yè)，全力幫扶其在下半年進入規(guī)模企業(yè)行列。
　　培植產(chǎn)業(yè)挺起農(nóng)業(yè)發(fā)展“硬脊梁”
　　借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施東風(fēng)，淅河鎮(zhèn)依托農(nóng)業(yè)、立足農(nóng)村，堅定不移走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，積極培育新型主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)、精深加工、多元轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)和農(nóng)事體驗、休閑旅游。
　　打造“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”模式，積極培育農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，提高附加值，形成獨具淅河特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑。開啟強強聯(lián)合，當(dāng)好“紅娘”角色，深入了解企業(yè)需求，幫助康華農(nóng)業(yè)與品源、黃鶴樓達成了合作意向，建設(shè)后方原材料種植養(yǎng)殖輔料基地，康華農(nóng)業(yè)為品源、黃鶴樓定向規(guī)?；N植辣椒、大蒜、大米、小麥、玉米等產(chǎn)品，加速主料生產(chǎn)本地化；加強企農(nóng)聯(lián)合，全力打造10萬畝優(yōu)質(zhì)稻規(guī)?；a(chǎn)基地、萬畝馬鈴薯種植基地，“隨州香稻”雙訂單突破3.8萬畝。
　　打造“農(nóng)業(yè)+旅游”模式，將政策、資金、項目向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜，全力打造田園綜合體，培育龍頭抓帶動、以點帶面興旅游。以25公里旅游循環(huán)道路為重點，文旅賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強力打造“府君山生態(tài)示范片”、獨山龍王坳3A級景區(qū)、挑水荷花生態(tài)園，解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)2000余人，輻射帶動16個村集體增產(chǎn)創(chuàng)收，直接受益群眾2萬余人；以農(nóng)產(chǎn)品深加工和采摘觀光旅游為重點，初步形成九大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地；整合一事一議獎補資金、移民后扶資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、道路維護資金3000多萬元，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和各村通村道路等基礎(chǔ)設(shè)施進行修繕改造。
　　促進企民融合，鼓勵村集體集中配置資源資產(chǎn)，促進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，將原來的“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式進一步轉(zhuǎn)變成“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”共同參與經(jīng)營管理的格局，各村運用產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金和本村原有資源，普遍采取入股分紅和自主發(fā)展的形式，平均回報率均可達到10%以上。
　　錨定目標(biāo)升騰強勢發(fā)展“大氣場”
　　凡是過往,皆為序章?！笆奈濉逼陂g，淅河鎮(zhèn)將緊盯全市發(fā)展“定星盤”，瞄準(zhǔn)全區(qū)發(fā)展“指路標(biāo)”，繪制鎮(zhèn)域發(fā)展“路線圖”，頂住壓力，借助動力，形成合力，全力推進鎮(zhèn)域高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。
　　精準(zhǔn)定位發(fā)展方向。圍繞市第五次黨代會對淅河鎮(zhèn)提出的“全省十強鎮(zhèn)、全國百強鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，緊抓政策紅利、拓寬眼界格局、提高政治站位、搶抓發(fā)展機遇，做好跳出淅河、謀定快動、對接全局的工作導(dǎo)向，作為高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”“主引擎”，真正用“寬肩膀”和“硬脊梁”，扛起區(qū)鎮(zhèn)一體化發(fā)展新格局。
　　做實產(chǎn)業(yè)項目謀劃。探索推行“區(qū)鎮(zhèn)一體，分級推進”的招商模式，積極配合高新區(qū)做好招商引資工作，打造一流營商環(huán)境，持續(xù)推進府南工業(yè)園區(qū)征遷工作，全力對接、協(xié)調(diào)推進計劃投資60億元的新能源鋰電池負(fù)極材料項目落戶園區(qū)，預(yù)計項目投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達50億元，產(chǎn)生稅收2.5億元，吸納就業(yè)人員1700余人；幫助總投資5億元的隨州華悅城辦理項目手續(xù)，確保3月份正式開工建設(shè)。
　　加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)。投資1500萬元對4個村進行美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，加大人員投入，傾力保障今年主要項目建設(shè)完成；投資2600萬元建設(shè)挑水村鄉(xiāng)村振興示范點，整合周邊地理資源、景觀資源、文化資源，在荷塘觀賞區(qū)增建文化長廊、荷花廣場、戲臺、游客步行棧道、便民橋等游客參觀體驗配套設(shè)施，為“尋夢田園風(fēng)光、情醉荷塘花海”主題工程建設(shè)添彩助力。
　　破冰突圍，強勢崛起。今天的淅河鎮(zhèn)，正踏著新常態(tài)下的節(jié)拍，加速向“全國百強鎮(zhèn)”目標(biāo)進發(fā)?！?022年，我們堅持‘高’站位、保持‘穩(wěn)’定力、弘揚‘實’作風(fēng)，全力打造鎮(zhèn)域‘領(lǐng)頭虎’，為‘漢襄肱骨、神韻隨州’建設(shè)貢獻淅河力量?！敝苡卤硎?，淅河鎮(zhèn)將不忘初心、牢記使命，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,以日夜兼程的精神狀態(tài)、與時俱進的發(fā)展思路、扎實有效的工作舉措，奮力譜寫淅河人民美好生活的嶄新篇章！