曾都區(qū)檢察院：探索適用行政公益訴訟磋商程序提升監(jiān)督質(zhì)效

云起風(fēng)生

      隨州論壇訊  3月17日，經(jīng)行政公益訴訟磋商程序，在檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督下，隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)新冠肺炎疫情防控期間查獲的258kg未檢疫的母豬肉實(shí)施無害化處理。

圖為區(qū)檢察院對(duì)未檢疫豬肉實(shí)施無害化處理進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督


      2月19日，個(gè)體業(yè)主劉某未經(jīng)產(chǎn)地檢疫，在隨縣高城鎮(zhèn)某養(yǎng)豬場購買了兩頭瘸腿母豬。2月21日晚，劉某委托李某將涉案母豬私自予以宰殺，并雇請(qǐng)車輛將已宰殺的豬肉運(yùn)送至李某的食品經(jīng)營點(diǎn)冷凍儲(chǔ)藏，伺機(jī)銷售。當(dāng)晚9時(shí)許，李某在運(yùn)送途中被行政機(jī)關(guān)現(xiàn)場查獲。隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)涉案豬肉予以扣押，存放于某食品冷庫中。

      劉某、李某違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，在非定點(diǎn)屠宰廠屠殺未經(jīng)產(chǎn)地檢疫的豬肉，屬于私屠濫宰行為；違反食品安全法的規(guī)定，將涉案豬肉冷藏并伺機(jī)銷售，屬于經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類違法行為，依法應(yīng)予以行政處罰。

      3月2日，隨州市曾都區(qū)檢察院對(duì)隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局未全面履行職責(zé)一案立案審查。分析研判認(rèn)為，隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局扣押涉案豬肉，未及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)而放置于公共食品冷庫中，存在重大食品污染風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即采取處置措施。

隨州市檢察院到曾都區(qū)院對(duì)案件辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)


      3月3日，隨州市曾都區(qū)檢察院與隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局圍繞豬肉檢疫、行政強(qiáng)制措施適用、案件法律適用、扣押物品無害化處理進(jìn)行磋商，形成磋商座談紀(jì)要，隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局承諾在短期內(nèi)結(jié)案處理。

采用訴前磋商機(jī)制與區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)行溝通


      3月17日，隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局向劉某送達(dá)行政處罰決定書：沒收用于違法經(jīng)營的豬肉，罰款10萬元。鑒于隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局已積極履職，隨州市曾都區(qū)檢察院不再制發(fā)檢察建議，結(jié)案處理。


      在新冠疫情防控中，隨州檢察機(jī)關(guān)積極探索行政公益訴訟磋商程序，對(duì)輕微行政違法行為、具有治理緊迫性行政違法行為、無對(duì)抗性、整改難度不大的行政違法行為，在立案后通過磋商方式支持行政機(jī)關(guān)積極履職，用既快又好的方式開展疫情源頭防控，達(dá)到有效保護(hù)公益的目的。

      民以食為天，食以安為先。下一步，隨州檢察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞健康中國戰(zhàn)略，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，堅(jiān)持以辦案為中心，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督部門加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)地檢疫、生豬運(yùn)輸、屠宰檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)全鏈條監(jiān)管，不斷建章立制，堵塞漏洞，研究解決長效機(jī)制，將公益訴訟的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為保護(hù)食品安全貢獻(xiàn)檢察力量。

來源：曾都檢察
文字：第二檢察部
圖片：汪倩
編輯：劉蘭婷


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