湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 王馨
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,黨的十九屆五中全會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚,首次提出將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo),為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展擘畫(huà)了一幅波瀾壯闊的新圖景。
如何采取更有力的舉措,作出更有效的制度安排,朝著全體人民共同富裕的方向穩(wěn)步前行?湖北日?qǐng)?bào)全媒記者采訪了華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)歐陽(yáng)康教授。
補(bǔ)齊民生保障存在短板
“首次提出‘全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展’,意義重大,影響深遠(yuǎn),在我們對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)史上、在公平與效率認(rèn)識(shí)史上、在國(guó)家與人民關(guān)系的認(rèn)識(shí)史上,是一次重要進(jìn)步!”歐陽(yáng)康認(rèn)為,黨的十九屆五中全會(huì)為我們一步一步邁向更加美好的未來(lái),吹響了奮進(jìn)的號(hào)角。
“民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本?!睔W陽(yáng)康認(rèn)為,全會(huì)明確指出,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。另一方面,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。
“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生?!彼硎?,全會(huì)首先就未來(lái)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出部署,爭(zhēng)取在二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),包括人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小等。
全會(huì)明確的“十四五”時(shí)期保障和改善民生的主要目標(biāo)更為具體,包括實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)等。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)主要目標(biāo),歐陽(yáng)康認(rèn)為,必須堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序?!?/div>
化抗疫經(jīng)驗(yàn)為善治舉措
如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度?
歐陽(yáng)康認(rèn)為,要將抗疫斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為善治舉措,通過(guò)優(yōu)先發(fā)展社會(huì)治理來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“這方面,湖北有很多文章可做。”
“首先是繼續(xù)堅(jiān)持人民至上、生命至上,這是根本的、核心的價(jià)值取向?!睔W陽(yáng)康認(rèn)為,面對(duì)疫情,我們不惜成本、不計(jì)代價(jià),不分貧富貴賤,不分老弱病殘,千方百計(jì)挽救所有病患者的生命,關(guān)注一切人的生命安全和健康。今后,應(yīng)繼續(xù)保持這種大愛(ài)和善治的價(jià)值取向,努力為一切人服務(wù),將偉大抗疫精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。
其次,要特別關(guān)注基層鄉(xiāng)村和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū),幫扶弱勢(shì)群體,關(guān)愛(ài)相對(duì)貧困群體,建立解決相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三,要?jiǎng)?chuàng)造更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。讓全體人民富起來(lái),一是要普遍提高國(guó)民收入,讓民眾及時(shí)按比例分享社會(huì)發(fā)展的成果,二是讓大家能有更多機(jī)會(huì),公平地享受到更多更好的社會(huì)公共服務(wù),包括公共衛(wèi)生產(chǎn)品、公共科技產(chǎn)品、公共教育產(chǎn)品、公共文化產(chǎn)品、公共社會(huì)產(chǎn)品等等。
“當(dāng)然,最根本的還是要調(diào)動(dòng)全體湖北人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,讓大家更加自覺(jué)和有效地參與到省域治理、地區(qū)行業(yè)治理、社區(qū)鄉(xiāng)村治理中來(lái),真正成為社會(huì)文明進(jìn)步的創(chuàng)造者,成為社會(huì)發(fā)展的主人,成為社會(huì)治理的主體?!睔W陽(yáng)康表示,省委十一屆七次全會(huì)已明確提出了做強(qiáng)街鎮(zhèn)、夯實(shí)社區(qū)、提升鄉(xiāng)村,夯實(shí)這些基層組織,解決好治理體系末梢功能問(wèn)題,我們就能更好更快推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,讓全體湖北人民早日邁上共同富裕之路。