在破冰突圍中崛起——隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

寧寧

　隨州論壇特約記者 吳財(cái)榮 通訊員 倪晗 薄嵐 任卓 王濤
　　一組快速增長的華麗數(shù)據(jù)，折射出高新區(qū)淅河鎮(zhèn)強(qiáng)勢崛起的奇跡——
　　2021年，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值63.3億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.02億元、實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.32億元、招商引資完成額15.83億元、外貿(mào)出口額2.21億美元……這一切，來源于淅河鎮(zhèn)全力以赴爭做鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“小老虎”的戰(zhàn)略謀劃。
　　淅河突破性發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的奧秘何在？“我們從‘隨州所需’來審視‘淅河所有’，進(jìn)而貢獻(xiàn)‘淅河所為’，深度推進(jìn)與中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合，破除束縛高質(zhì)量發(fā)展之‘冰’，勇突發(fā)展不平衡之‘圍’，堅(jiān)定不移走城鄉(xiāng)融合之路、走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力，鞏固拓展淅河高質(zhì)量發(fā)展新局面?！变篮渔?zhèn)黨委書記周勇一語破的。
　　發(fā)展是新時(shí)代的命題，時(shí)代是奮斗者的舞臺(tái)。2021年，淅河鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搶抓全市大力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“小老虎”的良好機(jī)遇，攀高比強(qiáng)，圍繞“全省十強(qiáng)鎮(zhèn)、全國百強(qiáng)鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，爭做鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)小老虎、創(chuàng)建產(chǎn)城融合示范區(qū)、打造特色產(chǎn)業(yè)增長極、建成高質(zhì)發(fā)展第一鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展底盤不斷夯實(shí)。在全市“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”榜單中位居第一，成功獲得隨州市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“小老虎”稱號(hào)。
　　創(chuàng)建園區(qū)筑牢區(qū)域發(fā)展“主陣地”
　　經(jīng)過多年發(fā)展，淅河鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)19家，產(chǎn)值過億企業(yè)有6家，過10億企業(yè)有1家。去年全年，犇星農(nóng)化產(chǎn)值達(dá)1.54億元，新成皮件公司產(chǎn)值達(dá)5.38億元，犇星新材料產(chǎn)值達(dá)17.3億元。
　　沒有特殊的資源稟賦，沒有可以坐享其成的發(fā)展基礎(chǔ)，淅河憑借什么“殺出了一條血路”，在全市“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”榜單中位居第一？
　　“淅河能取得今天的發(fā)展成就，靠的是牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，用‘寬肩膀’和‘硬脊梁’扛起鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任?！变篮渔?zhèn)鎮(zhèn)長葉萌說，近年來，淅河鎮(zhèn)大膽探索、大膽實(shí)踐，從引項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)多端發(fā)力，強(qiáng)化要素保障，激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿突盍?，?chuàng)造性地把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想，變?yōu)榱缩r活生動(dòng)的發(fā)展成果。
　　淅河鎮(zhèn)因地制宜，著力推進(jìn)大隨新城高端商業(yè)區(qū)、青春化工園區(qū)、府南工業(yè)園區(qū)、犇星新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大堰坡生態(tài)旅游觀光區(qū)等五大園區(qū)建設(shè)。犇星公司一期投資30億元建設(shè)的1000畝新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已正式啟動(dòng)建設(shè)，今年6月份可正式投產(chǎn)。
　　鞏固提升，全力深挖園區(qū)發(fā)展?jié)摿?。淅河?zhèn)老化工園區(qū)現(xiàn)有工企業(yè)13家，其中7家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。去年，老化工園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)38.92億元。該鎮(zhèn)堅(jiān)持在盤活存量和拓展增量上共同發(fā)力，推進(jìn)園區(qū)用地“騰籠換鳥”，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶發(fā)展，深挖園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，引?dǎo)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
　　關(guān)注重點(diǎn)，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，采取跟蹤服務(wù)，加快項(xiàng)目用水、用電、用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等相關(guān)手續(xù)的辦理，采取現(xiàn)場辦公、一企一策等形式，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，重點(diǎn)保障國家能源集團(tuán)隨州火電項(xiàng)目和火電廠配套鐵路專用線項(xiàng)目以及犇星新材料產(chǎn)業(yè)園、圣地源綜合基地、鴻星鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線、安徽京控、乾星公司等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
　　優(yōu)化環(huán)境打造鎮(zhèn)域發(fā)展“樣板間”
　　“時(shí)間就是金錢，效率就是生命?！碧岣叻?wù)效率效能，優(yōu)化營商環(huán)境，是淅河推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。該鎮(zhèn)以增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢為重要突破口，全力打造鎮(zhèn)域發(fā)展“樣板間”，不斷加大引智、引商、引資、引業(yè)力度，大力引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)“攀龍附鳳”“攀高結(jié)貴”，爭取利用更多合資合作、嫁接改造等機(jī)會(huì)，努力形成更高層次的生產(chǎn)鏈條。一批技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目相繼投資生產(chǎn)，扛起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的大旗。
　　全域提升，完善園區(qū)配套功能。優(yōu)化路政建設(shè)，投資近2億元對(duì)青春化工園區(qū)的道路、管網(wǎng)等配套設(shè)施、新316國道、興建二路、乾泰大道、魏家新路進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，增加企業(yè)交通運(yùn)輸便利，以青春化工園區(qū)、大堰坡旅游觀光帶、府南工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，努力將淅河打造成為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
　　靠前服務(wù)，做好投資項(xiàng)目入庫。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目黨政聯(lián)席會(huì)成員包保制度，深入一線走訪調(diào)研，對(duì)企業(yè)的需求做到“心中有數(shù)”，對(duì)企業(yè)的困難使盡“渾身解數(shù)”。全流程開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)審核關(guān)口，嚴(yán)規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，扎實(shí)做好投資項(xiàng)目入庫工作，確保項(xiàng)目不重不漏。目前，全鎮(zhèn)在庫的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目20個(gè)，其中5000萬以上項(xiàng)目11個(gè)，正在推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)。
　　重點(diǎn)跟蹤，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)規(guī)成長。持續(xù)關(guān)注中小企業(yè)成長情況，重點(diǎn)跟蹤乾泰化工、安瑞泰氣體、聚圓德金屬結(jié)構(gòu)制造、隨帝福都智能、峪豐混凝土5家企業(yè)，全力幫扶其在下半年進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
　　培植產(chǎn)業(yè)挺起農(nóng)業(yè)發(fā)展“硬脊梁”
　　借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施東風(fēng)，淅河鎮(zhèn)依托農(nóng)業(yè)、立足農(nóng)村，堅(jiān)定不移走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，積極培育新型主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)、精深加工、多元轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)和農(nóng)事體驗(yàn)、休閑旅游。
　　打造“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”模式，積極培育農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，提高附加值，形成獨(dú)具淅河特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑。開啟強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，當(dāng)好“紅娘”角色，深入了解企業(yè)需求，幫助康華農(nóng)業(yè)與品源、黃鶴樓達(dá)成了合作意向，建設(shè)后方原材料種植養(yǎng)殖輔料基地，康華農(nóng)業(yè)為品源、黃鶴樓定向規(guī)模化種植辣椒、大蒜、大米、小麥、玉米等產(chǎn)品，加速主料生產(chǎn)本地化；加強(qiáng)企農(nóng)聯(lián)合，全力打造10萬畝優(yōu)質(zhì)稻規(guī)?；a(chǎn)基地、萬畝馬鈴薯種植基地，“隨州香稻”雙訂單突破3.8萬畝。
　　打造“農(nóng)業(yè)+旅游”模式，將政策、資金、項(xiàng)目向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜，全力打造田園綜合體，培育龍頭抓帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面興旅游。以25公里旅游循環(huán)道路為重點(diǎn)，文旅賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)力打造“府君山生態(tài)示范片”、獨(dú)山龍王坳3A級(jí)景區(qū)、挑水荷花生態(tài)園，解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)2000余人，輻射帶動(dòng)16個(gè)村集體增產(chǎn)創(chuàng)收，直接受益群眾2萬余人；以農(nóng)產(chǎn)品深加工和采摘觀光旅游為重點(diǎn)，初步形成九大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地；整合一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金、移民后扶資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、道路維護(hù)資金3000多萬元，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和各村通村道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕改造。
　　促進(jìn)企民融合，鼓勵(lì)村集體集中配置資源資產(chǎn)，促進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，將原來的“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變成“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”共同參與經(jīng)營管理的格局，各村運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金和本村原有資源，普遍采取入股分紅和自主發(fā)展的形式，平均回報(bào)率均可達(dá)到10%以上。
　　錨定目標(biāo)升騰強(qiáng)勢發(fā)展“大氣場”
　　凡是過往,皆為序章。“十四五”期間，淅河鎮(zhèn)將緊盯全市發(fā)展“定星盤”，瞄準(zhǔn)全區(qū)發(fā)展“指路標(biāo)”，繪制鎮(zhèn)域發(fā)展“路線圖”，頂住壓力，借助動(dòng)力，形成合力，全力推進(jìn)鎮(zhèn)域高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。
　　精準(zhǔn)定位發(fā)展方向。圍繞市第五次黨代會(huì)對(duì)淅河鎮(zhèn)提出的“全省十強(qiáng)鎮(zhèn)、全國百強(qiáng)鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，緊抓政策紅利、拓寬眼界格局、提高政治站位、搶抓發(fā)展機(jī)遇，做好跳出淅河、謀定快動(dòng)、對(duì)接全局的工作導(dǎo)向，作為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”“主引擎”，真正用“寬肩膀”和“硬脊梁”，扛起區(qū)鎮(zhèn)一體化發(fā)展新格局。
　　做實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃。探索推行“區(qū)鎮(zhèn)一體，分級(jí)推進(jìn)”的招商模式，積極配合高新區(qū)做好招商引資工作，打造一流營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)府南工業(yè)園區(qū)征遷工作，全力對(duì)接、協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃投資60億元的新能源鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目落戶園區(qū)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)50億元，產(chǎn)生稅收2.5億元，吸納就業(yè)人員1700余人；幫助總投資5億元的隨州華悅城辦理項(xiàng)目手續(xù)，確保3月份正式開工建設(shè)。
　　加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)。投資1500萬元對(duì)4個(gè)村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，加大人員投入，傾力保障今年主要項(xiàng)目建設(shè)完成；投資2600萬元建設(shè)挑水村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，整合周邊地理資源、景觀資源、文化資源，在荷塘觀賞區(qū)增建文化長廊、荷花廣場、戲臺(tái)、游客步行棧道、便民橋等游客參觀體驗(yàn)配套設(shè)施，為“尋夢田園風(fēng)光、情醉荷塘花?！敝黝}工程建設(shè)添彩助力。
　　破冰突圍，強(qiáng)勢崛起。今天的淅河鎮(zhèn)，正踏著新常態(tài)下的節(jié)拍，加速向“全國百強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)進(jìn)發(fā)。“2022年，我們堅(jiān)持‘高’站位、保持‘穩(wěn)’定力、弘揚(yáng)‘實(shí)’作風(fēng)，全力打造鎮(zhèn)域‘領(lǐng)頭虎’，為‘漢襄肱骨、神韻隨州’建設(shè)貢獻(xiàn)淅河力量?！敝苡卤硎荆篮渔?zhèn)將不忘初心、牢記使命，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,以日夜兼程的精神狀態(tài)、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思路、扎實(shí)有效的工作舉措，奮力譜寫淅河人民美好生活的嶄新篇章！