隨州市草甸子街歷史文化街區(qū)保護改造項目國有土地上房屋征收補償安置方案

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隨州市草甸子街歷史文化街區(qū)保護改造項目

國有土地上房屋征收補償安置方案

為彰顯隨州市歷史文化名城特色,恢復草甸子街歷史文化風貌，改善街區(qū)人居環(huán)境;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歷史文化名城保護改造更新,經(jīng)市政府研究決定,對草甸子街歷史文化街區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的部分土地及房屋實施征收。為做好征收安置補償工作,依照相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合項目實際,特制定本方案。

第一條 政策及法律依據(jù)

一、《中華人民·共和國民法典》;

二、《中華人民共和國土地管理法》;

三、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;

四、《國有土地上.房屋征收與補償條例》(國務院令第590號);

五、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第743號）;

六、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕 77.號）;

七、《湖北省國有王地上房屋征收與補償實施辦法》（湖北省人民政府令第380號）;

八、《隨州市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化城區(qū)市本級項目土地房屋征收工作機制的通知》(隨政發(fā)（2017)10號）;

九、《市人民政府關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)征收工作中申請強制.執(zhí)行的意見》(隨政辦發(fā)〔2017)42號);

十、其他相關(guān)法律法規(guī)。

第二條 項目名稱

隨州市草甸子街歷史文化街區(qū)保護改造項目

第三條 征收范圍

北起漢東路南關(guān)口，南至舜井大道,東西分別至東西護城河范圍內(nèi)的部分土地及房屋,具體范圍以規(guī)劃紅線圖為準。

第四條 簽約時間

發(fā)布征收公告后，啟動協(xié)議簽約（具體簽約時間以草甸子改造建設指揮部辦公室現(xiàn)場公告為準)。

第五條 征收主體及實施單位

征收主體:隨州市人民政府;

房屋征收部門:隨州市住房和城鄉(xiāng)建設局;

組織實施主體:曾都區(qū)人民政府;

房屋征收實施單位:曾都區(qū)住建局、東城街道辦事處(天后宮社區(qū)居委會)、西城街道辦事處（漢東樓社區(qū)居委會、草店子社區(qū)居委會);

項目投資單位:隨州市草甸子文旅發(fā)展有限公司。

第六條 補償安置方式和原則

一、補償安置方式:采取貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，由被征收人自主選擇。

二、補償安置原則:

(一）堅持公平公正、陽光操作、和諧征遷和尊重事實、科學評估、區(qū)別劃段、分類定價的補償原則。

(二）住宅房屋補償總額=（房屋面積×基準價）+貨幣化補償獎勵（房屋補償各項獎勵）+裝飾裝修+附屬物補償+搬家費+過渡費。

(三)被征收房屋面積原則上以房屋權(quán)屬登記證書記載為準。

對房屋面積有異議的:

1、證載面積與實際面積不符的,本著尊重歷史、實事求是的原則,由征收主體組成“房屋認定小組”,按照認定結(jié)果給予補償。

2、房屋實行房改未包含公攤面積的,由被征收人按原房改政策購買公攤面積后,再按本《方案》規(guī)定進行補償,并在征收補償協(xié)議中對購買公攤面積金額扣減結(jié)算。

(四）征收范圍內(nèi)附屬物和裝飾裝修依照相關(guān)文件和評估規(guī)范進行登記、評估補償。

(五）征收企業(yè)、事業(yè)單位辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營等用房、一律按評估機構(gòu)評定價格實行貨幣補償。

征收屬租賃土地辦公、生產(chǎn)經(jīng)營的,只對地上建筑物、構(gòu)筑物,附屬物按重置成新價實行貨幣補償,并由出租方負責解除租賃合同。

（六）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的,按等值調(diào)換、相互評估、互找差價的方式實行。

(七)被征收房屋是家庭唯一住房,面積在42m2以內(nèi),且在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的,選擇貨幣補償方式另給予最高不超過7m2房屋面積的貨幣補助獎勵,但增加獎勵面積后的貨幣補償面積不得超過42m2；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式另給予最高不超過7m2安置房面積獎勵,但獎勵面積加原產(chǎn)權(quán)面積不得超過42m2。

(八）征收土地:房屋征收后，國有土地使用權(quán)同時無償收回，空余土地經(jīng)評估機構(gòu)根據(jù)片區(qū)土地類型,結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范進行評估后對產(chǎn)權(quán)人予以補償。

第七條 住宅房屋補償標準

被征收房屋價值的補償由選定的評估機構(gòu)現(xiàn)場勘查,根據(jù)被征收房屋區(qū)位、用途、成新、面積、土地使用權(quán)等因素，以征收公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價評估確定（具體標準以征收公告發(fā)布之日評估價格為準)。

一、貨幣補償

（一）國有出讓的住宅房屋為:磚混:4511元/m2；磚木:4411元/m2；土木:4311元/m2。

（二）國有劃撥的住宅房屋為:磚混:4186元/m2；磚木:4086元/m2；土木:3986元/m2。

(三）貨幣補償獎勵政策由曾都區(qū)人民政府制定。

(四）被征收人在簽定貨幣補償協(xié)議時,選擇本方案提供的還建房屋,根據(jù)補償協(xié)議中的約定，按被征收房屋評估基準價格給子10%經(jīng)濟補助。

(五）被征收房屋是被征收人唯一住房的,若符合住房保障條件,其安置補償款不計入家庭收入,可申清公共租賃住房并優(yōu)先安排或享受公共租賃住房補貼。

二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,由被征收人自主選擇。

(一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式:按等值調(diào)換,互找差價的原則,由評估機構(gòu)分別對被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格進行評估,互找差價。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源:安置地點、戶型面積:詳見附表一《產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源明細表》，選房戶型、面積在簽訂征收補償協(xié)議時由雙方約定。

(三）選房方式:被征收人按征收補償協(xié)議簽定順序和騰房交房順序?qū)嵭须p百分考核,綜合得分最高的（先簽先騰房交房的）先選,按征收補償協(xié)議約定的戶型、面積、套數(shù)實行輪選;每輪選定一套,直到最后一輪選完為止。

(四）還建房標準:按建筑設計規(guī)范標準建設、已取得房屋竣工備案。

(五）交房方式:被征收人簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議,結(jié)清互找差價款及相關(guān)費用后,方可交房領(lǐng)取鑰匙。

第八條 經(jīng)營性用房及住改非補償

一、草甸子街臨街面經(jīng)營歷史悠久，本著尊重歷史、尊重事實,綜合考慮房屋經(jīng)營狀況、位置等因素,對臨街正在經(jīng)營的房屋和未經(jīng)營房屋實行劃段、分類、由評估機構(gòu)按區(qū)位、用途評估補償。

二、草甸子街由人民銀行至農(nóng)貿(mào)市場臨街的經(jīng)營性房屋,按實際經(jīng)營狀況劃分為三段兩價,即:人民銀行到南關(guān)學校北面為一段；南關(guān)學校南面到社區(qū)公廁旁蜂蜜店為一段；社區(qū)公廁旁蜂蜜店到農(nóng)貿(mào)市場為一段。舜井大道西側(cè)單獨為一段。

評估機構(gòu)先評估出商業(yè)出讓土地、經(jīng)營用房補償基準價(標桿價),再根據(jù)不同土地性質(zhì)、房屋類型,對經(jīng)營性用房分類補償(經(jīng)營性用房補償標準詳見附表二)。

三、臨街房屋實際經(jīng)營的,給予適當經(jīng)營損失補助、未經(jīng)營的不予補助。

四、臨街住房實際住人未經(jīng)營的,參照左右兩旁經(jīng)營房屋補償價值的50%-70%進行補助、但不給予經(jīng)營損失補助,

五、經(jīng)營性用房補償面積認定:

(一）證載用途為經(jīng)營用房的,以證載經(jīng)營用房面積為準。

（二）證載用途為非經(jīng)營用房、但認定為經(jīng)營用房的,以第一道隔墻為界計算經(jīng)營用房面積:無第一道隔墻的通長間，長度最高認定為8m。

（三）經(jīng)認定為經(jīng)營性用房的,房內(nèi)的洗手間、廚房及其他附屬房屋按住宅房價值補償。

六、住改非房屋的認定方式及補償

被征收房屋為合法產(chǎn)權(quán)房屋改為經(jīng)營用房、并以該住宅房屋為注冊地址辦理工商營業(yè)執(zhí)照,在土地征收公告之日起正在經(jīng)營且已連續(xù)經(jīng)營2年以上的,可在住宅房屋補償價格基礎上對實際用于經(jīng)營部分的面積給予適當補助。

補助標準:臨白銀巷和漢東園的按其住宅房屋評估價的30%予以補助,臨馬家道子、凡家巷和牌坊巷的按其住宅房屋評估價的20%予以補助。

第九條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償

因征收造成停產(chǎn)停業(yè)的,給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償,原則上不超過現(xiàn)狀經(jīng)營或生產(chǎn)性房屋補償價格的5%。

上述標準確實不足的,由征收雙方根據(jù)其征收前的納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素協(xié)商確定,協(xié)商不成的可以委托具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。

第十條 搬家費標準

一、住宅房屋按照被征收主體房屋有效建筑面積8元/m2的標準補助搬家費。選擇貨幣補償方式的計算一次搬家費，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的計算兩次搬家費。被征收主體房屋面積不足:100m2的按100m2計算,搬家費一次性支付給被征收人。

二、征收經(jīng)營性用房及住改非房屋的,根據(jù)經(jīng)營規(guī)模大小,搬家費一般控制在800-1000元。征收企業(yè)、事業(yè)單位辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營性等用房的,根據(jù)經(jīng)營規(guī)模大小,搬家費一般控制在2000-10000元。

有特殊物資、設備等需要搬遷且上述標準確實不足的,搬家費由征收部門與被征收人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,由具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。

第十一條 住宅過渡方式、補助費標準和期限

一、過渡方式:所有被征收房屋都由被征收人自找過渡房過渡。

二、過渡補助標準:按被征收住宅房屋建筑面積7元/m2月的標準一次性支付過渡補助費。房屋建筑面積不足100m2的按100m2計算。

三、過渡期限:被征收人選擇貨幣化補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房,過渡期為10個月,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房的過渡期為12個月，從簽訂征收協(xié)議之日起計算。因征收方原因，未能按期還房的,根據(jù)超期時間按原標準順延補助。

第十二條 獎勵

一、簽約獎:在規(guī)定的簽訂期內(nèi)簽訂協(xié)議的,給予每戶4000元獎勵;逾期簽約協(xié)議的不予獎勵。

二、搬遷獎:協(xié)議簽訂之日起,被征收人在10日內(nèi)搬遷并騰空交付房屋的,給予每戶4000元獎勵;超過10日未超過20日的,給予每戶2000元獎勵;超過20日搬遷騰房的不予獎勵。

第十三條 證件的辦理

1、被征收房屋有《房屋所有權(quán)證》《土地使用證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》的,按每證600元給予補助,無證的不予補助。

2、被征收人取得補償款后重新購置房屋或被征收房屋被依法征收后產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)時,憑《房屋補償協(xié)議》按國家相關(guān)法律法規(guī)及政策自行辦理,費用按規(guī)定繳納。

第十四條 其他

一、征收涉有抵押權(quán)的房屋,依照《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

二、征收產(chǎn)權(quán)不明確的房屋;補償前應當就被征收房屋的有關(guān)事項經(jīng)公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后實施。

三、征收被法院查封的房屋，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第十五條 不予補償?shù)姆秶蛯ο?/strong>

一、經(jīng)自然資源和規(guī)劃、城管執(zhí)法部門認定為非法新建的房屋及建筑物。

二、發(fā)布公告或工作專班進場調(diào)查登記后改建、擴建、裝飾裝修的。

三、違法建筑和超過批準使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物。

四、其他不符合補償條件的。

第十六條 被征收房屋用途、權(quán)屬及戶數(shù)的認定

一、被征收房屋用途（商業(yè)、住宅、工業(yè)等）以《土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》記載為準;權(quán)屬證書與自然資源和規(guī)劃、住建等部門的登記檔案不一致的,以登記檔案為準。房屋征收公告發(fā)布前已經(jīng)依法取得自然資源和規(guī)劃部門改變用途批準文件的住宅房屋,按照批準用途進行補償。

二、權(quán)屬及戶數(shù)認定以權(quán)屬證書登記為準,一證一戶。沒有權(quán)屬證書的,以國家相關(guān)文件規(guī)定確認。達到分戶條件的以社區(qū)居委會出具的證明為準。

第十七條 被征收人應履行的責任及義務

一、簽訂房屋補償安置協(xié)議時,須將權(quán)屬證書等相關(guān)權(quán)屬手續(xù)交房屋征收工作專班審核后,統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)。

二、在簽訂房屋補償安置協(xié)議時,其房屋所有權(quán)人或使用權(quán)人必須親自辦理有關(guān)手續(xù);無法前來辦理的，由所有權(quán)人或使用權(quán)人的委托人,持經(jīng)公證的授權(quán)委托書及雙方身份證原件和復印件辦理有關(guān)手續(xù)。

三、被征收人必須按時騰空房屋,按房屋原貌交付給房.屋征收實施單位,由其委托有資質(zhì)的拆除公司統(tǒng)一拆除。被征收人負責將房屋使用人和同住人遷出。房屋使用人和同住人未遷出的,視同被征收人未完成搬遷。因被征收人擅自拆除房屋及附屬物而發(fā)生的一切安全責任事故及經(jīng)濟損失均由被征收人自己承擔。

四、被征收人應做好水、電、氣等費用結(jié)算并辦理報停手續(xù),若發(fā)生糾紛由被征收人負責解決，并承擔相關(guān)法律責任。

五、自本《方案》發(fā)布之日起,被征收房屋涉有抵押權(quán)的,由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押,房屋征收部門不承擔房屋租賃、抵押、查封及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟和法律責任。存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當事人雙方.自行解決。若在征收公告規(guī)定的:簽約期限內(nèi)仍無法協(xié)商一致的,按被征收房屋所有權(quán)人不明確處理。

第十八條房屋征收部門與被征收人在簽約期內(nèi)達不成補償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的人民政府依照《條例》的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟,被征收人在法定期限內(nèi)不申請復議或不提起訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,報請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條房屋補償安置協(xié)議簽定后,被征收人不履行協(xié)議約定,由房屋征收部門申請曾都區(qū)人民法院強制執(zhí)行;被征收人認為房屋征收部門未履行協(xié)議的,可以提起訴訟。

第二十條征收補償過程中，特殊情況由指揮部組織征·收工作專班集體商議，并按“一事一議”要求認定后執(zhí)行。

第二十一條本方案自發(fā)布之日起施行。本方案未盡事宜，可用補充方案說明,補充方案與本方案有同等效力。

2022年3月3日

2022年3月3日將正式啟動征收補償協(xié)議簽訂工作,歡迎廣大拆遷戶前往指揮部或社區(qū)報名登記!

入戶將依照報名登記順序或抽簽順序進行,先簽定房屋征收補償協(xié)議可優(yōu)先選擇房源小區(qū),后續(xù)將依照征收補償協(xié)議簽訂順序和騰房交房順序?qū)嵭须p百分考核,綜合得分最高的可先選擇具體房屋!(選擇多套房屋要進行輪選,每輪選定一套）

lovesz

誰知道草甸子街歷史文化街區(qū)是怎么規(guī)劃的？

樂鄉(xiāng)游客

   這幾天，閑來走過去轉(zhuǎn)了幾趙，似乎是看到有些拆遷的動靜了，  祝愿其越快越好！

影中樂

lovesz 發(fā)表于 2022-3-17 15:22
誰知道草甸子街歷史文化街區(qū)是怎么規(guī)劃的？

從烈山大道貫穿到舜進大道

影中樂

樂鄉(xiāng)游客 發(fā)表于 2022-3-19 16:20
這幾天，閑來走過去轉(zhuǎn)了幾趙，似乎是看到有些拆遷的動靜了，  祝愿其越快越好！ ...

有大部分人已經(jīng)簽了拆遷協(xié)議，這次進度非?？臁?

樂鄉(xiāng)游客

影中樂 發(fā)表于 2022-3-21 08:09
從烈山大道貫穿到舜進大道

   早就應該通達到原先的磷肥廠去的，

family11

部分護城河都被遮填了，要清理出來啊，不能短視。

樂鄉(xiāng)游客

family11 發(fā)表于 2022-3-26 10:38
部分護城河都被遮填了，要清理出來啊，不能短視。

   應該是不會的，那樣搞是用不得的。

府馬嶺

   "拆"字目前是寫在墻上得，等到落實到行動上那才叫快了。