湖北法院3月拉練檢查活動實錄——第一站：隨州

靜心若雪

3月23日，省法院黨組書記、院長游勸榮帶領省法院黨組和相關部門負責人到隨州市中級人民法院開展拉練檢查活動，為隨州兩級法院 “體檢畫像”、“把脈問診”。

此次活動堅持問題導向，通過隨州中院自我剖析、省法院領導和各部門負責人點評指導的形式，深入查找問題，分析問題癥結，研究解決措施，促進整改提高。

自我剖析毫無保留

會議伊始，隨州中院黨組書記、院長王立志匯報了全市法院在審判執(zhí)行、隊伍建設、服務大局、司法為民、基層基礎建設等方面存在的問題。

“審判質效不理想，全市法院一審服判息訴率下降，二審改判發(fā)回重審率居高不下?！薄皥?zhí)行質效不高，‘3+1’核心指標低位運行，執(zhí)行聯(lián)動不足，與不動產(chǎn)、金融等部門執(zhí)行協(xié)作推進緩慢，執(zhí)行合力尚未形成?！?“審判權力制約監(jiān)督機制落實不到位，少數(shù)院庭長害怕?lián)熑?、惹麻煩，不愿管、不敢管?！薄吧嫫蟀讣G色通道’不暢通，涉企糾紛快立、快審、快執(zhí)‘快’的不夠，企業(yè)獲得感不強?！薄叭嗣穹ㄍゲ季植粌?yōu)，‘三個便于’工作原則落實不到位，石材產(chǎn)業(yè)集中經(jīng)貿(mào)商務活躍的隨縣吳山鎮(zhèn)、新興產(chǎn)業(yè)聚集企業(yè)集中的隨州高新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)均無人民法庭，重點產(chǎn)業(yè)司法服務保障不力?！薄趿⒅驹洪L的匯報，直面問題，開誠布公，毫不保留。

犀利點評一針見血

點評環(huán)節(jié)中，省法院機關相關部門負責人對隨州法院審判執(zhí)行等問題毫不留情、直戳要害。

“院庭長監(jiān)督管理責任未壓實，存在不愿管、不敢管、不想管的情況，四類案件監(jiān)管的機制不完善，專業(yè)法官會議、審判委員會議作用未得到有效發(fā)揮，案件評查工作浮于表面，評查質量不高?！笔》ㄔ簩徟泄芾磙k公室負責人黃琦雯直接說到。

“人民法庭建設滯后，隨縣的三里崗法庭、廣水的城郊法庭、曾都的南郊和城區(qū)法庭設施陳舊，無法滿足日常辦公辦案的需要。” 省法院政治部法官管理處副處長劉國華在談及隨州人民法庭建設問題時表示。

“網(wǎng)上立案審核不及時，網(wǎng)上退費不得力，電子送達、互聯(lián)網(wǎng)公告使用送達率低?！笔》ㄔ毫竿ヘ撠熑诵茼樉驮V訟服務談到。

“隨州兩級法院司法理念不能適應新時代刑事審判的要求，重實體輕程序，庭審功能發(fā)揮不充分，重刑思想嚴重，缺乏精品意識?！笔》ㄔ簩徟形瘑T會委員、刑一庭庭長官文生直言。

“在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中，沒有形成司法服務營商環(huán)境建設的思想自覺和行動自覺。涉企案件經(jīng)濟影響評估制度的落實不實，評估作用發(fā)揮不足破產(chǎn)案件受理不暢，辦理效率不高，平均審理周期長?！?省法院審判委員會委員、民二庭庭長張競在點評時指出。

“執(zhí)行關鍵質效指標全省排名靠后，執(zhí)行案件運行機制不暢，辦案效率較低，三家基層法院終本率過高，存在全年結案不均衡的問題，前松后緊，存在年底突擊結案現(xiàn)象，執(zhí)行案件信訪問題突出。”省法院執(zhí)行二庭庭長王爭就隨州兩級法院執(zhí)行情況如是說。

紅臉出汗深刻警醒

充滿“辣味”的點評意見，如同平地驚雷，讓在場的兩級法院干警“坐不住”。

“省院領導的點評開誠布公、直言不諱，緊扣工作實際，直擊問題核心，作為基層法院院長，我感到如芒在背、如坐針氈。我們隨縣法院將根據(jù)自查和拉練指出的問題列出清單，針對性制定整改方案，立行立改，久久為功，切實推進審判執(zhí)行等各項工作取得長足進步，促進干警精神面貌徹底改觀。”隨縣人民法院黨組書記、院長李承說到。

“聽了省法院的點評，讓人面紅耳赤、心慌背涼、羞愧難當，頓時產(chǎn)生了坐不住的緊迫感、慢不得的危機感和等不起的責任感，我們一定痛下決心，發(fā)揚攻堅拔寨、自我革命的精神，聚精會神做好整改后半篇文章，奮力推動各項工作進步發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)，展現(xiàn)隨州法院的精氣神和戰(zhàn)斗力。”廣水市人民法院黨組書記、院長張珍會后談到。

“各位領導指出的很多問題，在曾都區(qū)法院都很突出，給全市法院拖了后腿，作為院長我深感羞愧，有一種站著心里慌、躺著睡不著、坐下等不起的緊迫感。下一步，我們將結合省法院領導的點評指導意見，堅持目標導向和效果導向，組織開展問題大討論、作風大整頓、任務大領辦、工作大督導，狠抓工作整改落實，竭盡全力補齊工作短板?！痹紖^(qū)人民法院黨組書記、院長王迅聽了點評后直言。

“省法院對我們刑事工作的點評，客觀到位、震耳發(fā)聵。下一步，我們將加強業(yè)務知識學習，努力轉變司法理念，提高刑事審判精細度，增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，將每一個刑事案件作為精品來打磨，提高刑事審判水平，全力維護社會安定、人民安寧。”隨州市中級人民法院刑一庭庭長李文說到。

“省法院對我們民商事審判、破產(chǎn)審判和優(yōu)化營商環(huán)境工作的點評，點得準、講得透、評得實，點評犀利尖銳、一針見血。今后，我們將按照點評指導意見，全力貫徹落實好涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，加強破產(chǎn)案件審判，積極運用府院聯(lián)動機制，推動破產(chǎn)案件加快清結，促進企業(yè)轉型升級和僵尸企業(yè)快速出清，為大局服好務。”隨州市中級人民法院民二庭庭長楊亙談到。

“執(zhí)行工作質效不佳，當事人反映大，跟我們的工作做得不夠扎實有關系。下一步，我們將在建強執(zhí)行隊伍，完善人員分工，強流程節(jié)點管理方面下大功夫，不斷規(guī)范執(zhí)行行為。同時，積極推動不動產(chǎn)登記機構的‘點對點’查控對接建設，迅速與住房公積金中心、市場監(jiān)督管理局等單位對接查控舉措，努力形成執(zhí)行合力，提高執(zhí)行效率?！彪S州市中級人民法院執(zhí)行局副局長揭祥說到。

這是一次動真碰硬的問題大起底，這是一次務求實效的研討大交流，這是一次奮勇直追的整改大動員。隨州兩級法院將以此次拉練檢查為契機，強化不進則退的危機意識，激發(fā)舍我其誰的責任擔當，凝聚加壓奮進的精神力量，以問題全面整改推動工作邁上新臺階。

“這樣開誠布公、‘火藥味’十足、直擊問題要害的拉練活動可謂是前所未有。省法院領導們的句句犀利點評可以看出他們對于隨州法院的關心與厚愛；會上，隨州法院直面問題的勇氣和魄力也令人敬佩。這種問題導向，恰好體現(xiàn)了我們法院系統(tǒng)求真務實的工作態(tài)度，這種“問題”聽得越多，反而讓我對我們法院系統(tǒng)越有信心，因為我相信既然有敢于直面問題的勇氣，那么必然也會有解決問題的能力與擔當！”全程參加拉練檢查活動的省人大代表劉光明說到。

                   來源：隨州中院

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