曾都區(qū)法治化營商環(huán)境再打造再升級

曾司軒

曾都區(qū)司法局“四大舉措”助推法治化營商環(huán)境再優(yōu)化

曾都區(qū)司法局堅(jiān)持找準(zhǔn)司法行政與優(yōu)化法治化營商環(huán)境的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，著力以健全制度體系、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)四大舉措助推法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化升級。

   健全制度體系。以規(guī)范性文件為支撐，把好法制審核關(guān),筑牢法治化營商環(huán)境制度屏障。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核，全面落實(shí)公平競爭審查制度，持續(xù)開展好不利于優(yōu)化營商環(huán)境制度的規(guī)范性文件清理和備案審查工作，健全完善涉及市場主體規(guī)范性文件制定工作制度，讓法治環(huán)境更加公平透明。創(chuàng)建“無證明城市”，持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，加大承諾改即辦力度。

嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督優(yōu)化法治化營商環(huán)境的通知》，嚴(yán)肅查辦不作為、亂作為以及“新官不理舊賬”、法制審核不到位等突出問題，鞏固行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋示范區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)審慎包容監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，創(chuàng)建全省審慎監(jiān)管執(zhí)法示范區(qū)。編制包容審慎監(jiān)管行政處罰四張（不予、從輕、減輕、免予行政強(qiáng)制）清單，探索將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度推廣至行政執(zhí)法領(lǐng)域，開展涉企行政執(zhí)法案件評查，嚴(yán)肅查辦行政執(zhí)法違規(guī)違法案件，發(fā)揮行政復(fù)議職能作用，加強(qiáng)督察考核力度，積極參與全省第二批法治政府示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，開展法治建設(shè)綜合督察，讓權(quán)力真正在陽光下運(yùn)行。

優(yōu)化法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)走深走實(shí)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動建立知識產(chǎn)權(quán)、物業(yè)糾紛等專業(yè)人民調(diào)解委員會，加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，加大涉企矛盾糾紛排查調(diào)處力度。建立完善“一站式”糾紛調(diào)解機(jī)制。繼續(xù)推行組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人旁聽行政訴訟案件庭審制度，提高行政復(fù)議案件調(diào)撤率，建立完善“調(diào)解+復(fù)議”工作機(jī)制。推動法律服務(wù)資源優(yōu)化整合，進(jìn)一步整合優(yōu)化律師、法律工作者、公證、調(diào)解等法律服務(wù)資源，組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)對接企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，重點(diǎn)圍繞政策宣講解讀、法治環(huán)境保障、公司治理結(jié)構(gòu)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容，為民營企業(yè)開展免費(fèi)“法治體檢”。開展高質(zhì)量發(fā)展為主題的法治宣傳活動等措施，讓市場主體權(quán)益得到有效保障。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。號召全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作人員要進(jìn)一步提高政治站位，把深化法治化營商環(huán)境作為當(dāng)前中心工作，加大行政復(fù)議改革創(chuàng)新力度，規(guī)范法律顧問、公職律師、公司律師管理，采取更多務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新舉措，讓市場主體有更多法治獲得感。同時(shí)，建立“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單，加大“八五”普法宣傳力度，做好政策宣傳解讀，學(xué)習(xí)借鑒成功做法，營造比學(xué)趕超、奮勇爭先濃厚氛圍。