隨州市司法局黨委書記 局長桂明 樹牢支點意識實施五大行動為中國式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實踐提供有力法治保障

開心一點

編者按：

加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，是習(xí)近平總書記賦予湖北的重要使命任務(wù)。省委決定將今年作為“干部素質(zhì)提升年”，鍛造堪當支點建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍，為加快建成支點提供堅強組織保證。年初，廳黨委立足“一個統(tǒng)抓、五大職能”，明確突出政治建設(shè)、良法善治、隊伍建設(shè)等八個方面工作重點，以司法行政之為服務(wù)保障支點建設(shè)。

目標既定，征程即起。各地司法行政機關(guān)如何以過硬本領(lǐng)扛起責(zé)任擔(dān)當，以務(wù)實作風(fēng)凝聚奮進力量？湖北司法開設(shè)專欄，邀各市（州）司法局主要負責(zé)人訪談，集中展示各地聚力支點建設(shè)抓落實的重點舉措、經(jīng)驗成效。



桂明 隨州市司法局黨委書記、局長

2025年，隨州市司法局將深入貫徹落實市委市政府決策部署，對標全省司法行政會議安排部署，深入實施五大提升行動，為全市整體提升環(huán)境助力支點建設(shè)提供堅強法治保障。

實施統(tǒng)籌能力提升行動，書寫依法治市新答卷。

堅持以習(xí)近平法治思想為指引，堅決扛牢統(tǒng)抓法治建設(shè)職責(zé)，高標準謀劃、高質(zhì)量推進全面依法治市各項工作。

一是持續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)?？咐瓮苿臃ㄖ谓ㄔO(shè)這一重大責(zé)任，提請市委全面依法治市委員會研究法治建設(shè)重要工作，修訂完善市委全面依法治市委員會工作規(guī)則和市委依法治市辦工作細則。

二是持續(xù)壓實主體責(zé)任。督促各級黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，確保黨政主要負責(zé)人年度述法率達100%。持續(xù)抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，推動各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三是持續(xù)加強調(diào)研督察。深入開展法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”和“八五”普法總結(jié)驗收，結(jié)合實際開展突出問題專項督察。探索建立直通民意的基層調(diào)研聯(lián)系點，以深調(diào)研推動解決基層法治建設(shè)突出問題。

實施依法行政提升行動，培育法治政府新標桿。

以法治政府建設(shè)為重點，持續(xù)推動依法行政。

一是規(guī)范行政行為。推動出臺《關(guān)于進一步完善行政機關(guān)依法行政工作的通知》，全面規(guī)范全市各級政府和部門行政行為。完善重大行政決策制度，強化市政府文件合法性、合理性審查，嚴格落實公平競爭審查制度要求，防范出臺違反優(yōu)化營商環(huán)境要求的政策。落實好行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督工作指引，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

二是規(guī)范執(zhí)法行為。牽頭抓好行政執(zhí)法規(guī)范行動、涉企行政執(zhí)法專項行動，積極指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法體制改革，推動重點行政執(zhí)法部門探索推進柔性執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式。落實行政處罰“四張清單”制度，推行輕微違法告知承諾制，全面提升行政執(zhí)法能力和水平。

三是規(guī)范復(fù)議工作。持續(xù)推動行政復(fù)議體制改革，全面落實行政復(fù)議行政應(yīng)訴溝通調(diào)解機制，完善“府院聯(lián)動”“訴調(diào)對接”等機制，依法穩(wěn)妥推動行政爭議實質(zhì)性化解。

實施監(jiān)管能力提升工作，守護平安建設(shè)新高度。

堅決守牢安全底線，提升日常管理能力和水平，切實防范各類風(fēng)險。

一是抓好行業(yè)管理。嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制，加強對律師、司法鑒定人、公證員等法律服務(wù)人員的日常教育監(jiān)督，為常態(tài)化開展掃黑除惡提供堅強的法治保障。

二是抓好特殊人群管理。推動全面建成縣級社區(qū)矯正智慧矯正中心，發(fā)揮好社區(qū)矯正委員會和刑滿釋放人員安置幫教工作聯(lián)席會議作用，依法加強社區(qū)矯正對象監(jiān)管，落實安置幫教政策。

三是抓好矛盾糾紛排查化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織人民調(diào)解持續(xù)開展“矛盾糾紛排查”專項行動，有效推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解化解。

實施基層基礎(chǔ)提升行動，打造公共法律服務(wù)新品牌。

樹牢以人民為中心的服務(wù)理念，不斷加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是加強司法所規(guī)范化建設(shè)。制定司法所規(guī)范化建設(shè)“五年建設(shè)規(guī)劃”方案，努力解決好部分司法所人才短缺、執(zhí)法執(zhí)勤用車難、執(zhí)法裝備落后等問題，爭創(chuàng)一批全國規(guī)范化司法所。

二是加強公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）公共法律服務(wù)中心（站點）規(guī)范化建設(shè)，完善公共法律服務(wù)項目清單，持續(xù)開展公共法律服務(wù)進園區(qū)進企業(yè)?優(yōu)化營商環(huán)境大氣候?qū)ｍ椃煞?wù)行動。

三是加強基層法治規(guī)范化建設(shè)。加快推進市域治理現(xiàn)代化，實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，積極開展全國全省法治文化示范點創(chuàng)建和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，提升鄉(xiāng)村依法治理水平。

實施干部素質(zhì)提升行動，樹立司法行政干部隊伍新形象。

以“干部素質(zhì)提升年”為抓手，全面提升干部能力素質(zhì)，激發(fā)干部隊伍新活力。

一是抓好作風(fēng)提升。深入開展貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，持續(xù)整治“四風(fēng)”，激發(fā)銳意進取、奮勇爭先的內(nèi)生動力。

二是抓好能力提升。深入開展專題政治輪訓(xùn)和“司法行政業(yè)務(wù)大講堂”，引導(dǎo)干部強化五種意識、干部八種能力。

三是抓好形象提升。全面落實激勵干部擔(dān)當作為的“1＋4”系列文件，大力弘揚英模精神，積極選樹表彰宣傳司法行政隊伍中涌現(xiàn)出來的先進典型，激勵全體干部職工勇?lián)斏谱鳛椋ψ屓w干部職工爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的實干家、行動派。