隨州市司法局黨委書記 局長(zhǎng)桂明 樹(shù)牢支點(diǎn)意識(shí)實(shí)施五大行動(dòng)為中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實(shí)踐提供有力法治保障

開(kāi)心一點(diǎn)

編者按：

加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，是習(xí)近平總書記賦予湖北的重要使命任務(wù)。省委決定將今年作為“干部素質(zhì)提升年”，鍛造堪當(dāng)支點(diǎn)建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為加快建成支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。年初，廳黨委立足“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，明確突出政治建設(shè)、良法善治、隊(duì)伍建設(shè)等八個(gè)方面工作重點(diǎn)，以司法行政之為服務(wù)保障支點(diǎn)建設(shè)。

目標(biāo)既定，征程即起。各地司法行政機(jī)關(guān)如何以過(guò)硬本領(lǐng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)凝聚奮進(jìn)力量？湖北司法開(kāi)設(shè)專欄，邀各市（州）司法局主要負(fù)責(zé)人訪談，集中展示各地聚力支點(diǎn)建設(shè)抓落實(shí)的重點(diǎn)舉措、經(jīng)驗(yàn)成效。



桂明 隨州市司法局黨委書記、局長(zhǎng)

2025年，隨州市司法局將深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，對(duì)標(biāo)全省司法行政會(huì)議安排部署，深入實(shí)施五大提升行動(dòng)，為全市整體提升環(huán)境助力支點(diǎn)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

實(shí)施統(tǒng)籌能力提升行動(dòng)，書寫依法治市新答卷。

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)決扛牢統(tǒng)抓法治建設(shè)職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作。

一是持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?？咐瓮苿?dòng)法治建設(shè)這一重大責(zé)任，提請(qǐng)市委全面依法治市委員會(huì)研究法治建設(shè)重要工作，修訂完善市委全面依法治市委員會(huì)工作規(guī)則和市委依法治市辦工作細(xì)則。

二是持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任。督促各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，確保黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法率達(dá)100%。持續(xù)抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三是持續(xù)加強(qiáng)調(diào)研督察。深入開(kāi)展法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”和“八五”普法總結(jié)驗(yàn)收，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)督察。探索建立直通民意的基層調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，以深調(diào)研推動(dòng)解決基層法治建設(shè)突出問(wèn)題。

實(shí)施依法行政提升行動(dòng)，培育法治政府新標(biāo)桿。

以法治政府建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)依法行政。

一是規(guī)范行政行為。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)依法行政工作的通知》，全面規(guī)范全市各級(jí)政府和部門行政行為。完善重大行政決策制度，強(qiáng)化市政府文件合法性、合理性審查，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度要求，防范出臺(tái)違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求的政策。落實(shí)好行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督工作指引，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

二是規(guī)范執(zhí)法行為。牽頭抓好行政執(zhí)法規(guī)范行動(dòng)、涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，積極指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門探索推進(jìn)柔性執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式。落實(shí)行政處罰“四張清單”制度，推行輕微違法告知承諾制，全面提升行政執(zhí)法能力和水平。

三是規(guī)范復(fù)議工作。持續(xù)推動(dòng)行政復(fù)議體制改革，全面落實(shí)行政復(fù)議行政應(yīng)訴溝通調(diào)解機(jī)制，完善“府院聯(lián)動(dòng)”“訴調(diào)對(duì)接”等機(jī)制，依法穩(wěn)妥推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

實(shí)施監(jiān)管能力提升工作，守護(hù)平安建設(shè)新高度。

堅(jiān)決守牢安全底線，提升日常管理能力和水平，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

一是抓好行業(yè)管理。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)律師、司法鑒定人、公證員等法律服務(wù)人員的日常教育監(jiān)督，為常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

二是抓好特殊人群管理。推動(dòng)全面建成縣級(jí)社區(qū)矯正智慧矯正中心，發(fā)揮好社區(qū)矯正委員會(huì)和刑滿釋放人員安置幫教工作聯(lián)席會(huì)議作用，依法加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管，落實(shí)安置幫教政策。

三是抓好矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織人民調(diào)解持續(xù)開(kāi)展“矛盾糾紛排查”專項(xiàng)行動(dòng)，有效推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解化解。

實(shí)施基層基礎(chǔ)提升行動(dòng)，打造公共法律服務(wù)新品牌。

樹(shù)牢以人民為中心的服務(wù)理念，不斷加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。制定司法所規(guī)范化建設(shè)“五年建設(shè)規(guī)劃”方案，努力解決好部分司法所人才短缺、執(zhí)法執(zhí)勤用車難、執(zhí)法裝備落后等問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)規(guī)范化司法所。

二是加強(qiáng)公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）公共法律服務(wù)中心（站點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，完善公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單，持續(xù)開(kāi)展公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)?優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大氣候?qū)ｍ?xiàng)法律服務(wù)行動(dòng)。

三是加強(qiáng)基層法治規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，實(shí)施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，積極開(kāi)展全國(guó)全省法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，提升鄉(xiāng)村依法治理水平。

實(shí)施干部素質(zhì)提升行動(dòng)，樹(shù)立司法行政干部隊(duì)伍新形象。

以“干部素質(zhì)提升年”為抓手，全面提升干部能力素質(zhì)，激發(fā)干部隊(duì)伍新活力。

一是抓好作風(fēng)提升。深入開(kāi)展貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，持續(xù)整治“四風(fēng)”，激發(fā)銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先的內(nèi)生動(dòng)力。

二是抓好能力提升。深入開(kāi)展專題政治輪訓(xùn)和“司法行政業(yè)務(wù)大講堂”，引導(dǎo)干部強(qiáng)化五種意識(shí)、干部八種能力。

三是抓好形象提升。全面落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的“1＋4”系列文件，大力弘揚(yáng)英模精神，積極選樹(shù)表彰宣傳司法行政隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，激勵(lì)全體干部職工勇?lián)?dāng)善作為，努力讓全體干部職工爭(zhēng)做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)干家、行動(dòng)派。