曾都區(qū)檢察院：探索適用行政公益訴訟磋商程序提升監(jiān)督質(zhì)效

云起風生

      隨州論壇訊  3月17日，經(jīng)行政公益訴訟磋商程序，在檢察機關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督下，隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局對新冠肺炎疫情防控期間查獲的258kg未檢疫的母豬肉實施無害化處理。

圖為區(qū)檢察院對未檢疫豬肉實施無害化處理進行現(xiàn)場監(jiān)督


      2月19日，個體業(yè)主劉某未經(jīng)產(chǎn)地檢疫，在隨縣高城鎮(zhèn)某養(yǎng)豬場購買了兩頭瘸腿母豬。2月21日晚，劉某委托李某將涉案母豬私自予以宰殺，并雇請車輛將已宰殺的豬肉運送至李某的食品經(jīng)營點冷凍儲藏，伺機銷售。當晚9時許，李某在運送途中被行政機關(guān)現(xiàn)場查獲。隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局對涉案豬肉予以扣押，存放于某食品冷庫中。

      劉某、李某違反《生豬屠宰管理條例》規(guī)定，在非定點屠宰廠屠殺未經(jīng)產(chǎn)地檢疫的豬肉，屬于私屠濫宰行為；違反食品安全法的規(guī)定，將涉案豬肉冷藏并伺機銷售，屬于經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫的肉類違法行為，依法應予以行政處罰。

      3月2日，隨州市曾都區(qū)檢察院對隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局未全面履行職責一案立案審查。分析研判認為，隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局扣押涉案豬肉，未及時進行檢測而放置于公共食品冷庫中，存在重大食品污染風險，應立即采取處置措施。

隨州市檢察院到曾都區(qū)院對案件辦理情況進行指導


      3月3日，隨州市曾都區(qū)檢察院與隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局圍繞豬肉檢疫、行政強制措施適用、案件法律適用、扣押物品無害化處理進行磋商，形成磋商座談紀要，隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局承諾在短期內(nèi)結(jié)案處理。

采用訴前磋商機制與區(qū)市場監(jiān)督管理局進行溝通


      3月17日，隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局向劉某送達行政處罰決定書：沒收用于違法經(jīng)營的豬肉，罰款10萬元。鑒于隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局已積極履職，隨州市曾都區(qū)檢察院不再制發(fā)檢察建議，結(jié)案處理。


      在新冠疫情防控中，隨州檢察機關(guān)積極探索行政公益訴訟磋商程序，對輕微行政違法行為、具有治理緊迫性行政違法行為、無對抗性、整改難度不大的行政違法行為，在立案后通過磋商方式支持行政機關(guān)積極履職，用既快又好的方式開展疫情源頭防控，達到有效保護公益的目的。

      民以食為天，食以安為先。下一步，隨州檢察機關(guān)將緊緊圍繞健康中國戰(zhàn)略，落實“四個最嚴”要求，深入開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監(jiān)督活動，堅持以辦案為中心，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督部門加強協(xié)作，實現(xiàn)對產(chǎn)地檢疫、生豬運輸、屠宰檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗全鏈條監(jiān)管，不斷建章立制，堵塞漏洞，研究解決長效機制，將公益訴訟的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為保護食品安全貢獻檢察力量。

來源：曾都檢察
文字：第二檢察部
圖片：汪倩
編輯：劉蘭婷


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