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規(guī)范·公平·高效 * I% `9 o# U/ g O: D: D4 H
——廣水探索創(chuàng)新推動公共資源交易
k0 k0 A. l- ?" y6 p 隨州日報特約記者 彭曉華 通訊員 張婷 余江林
( W* B2 q( `* h 近年來,廣水市大膽探索,著力推進交易電子化、管理規(guī)范化、服務標準化,不斷優(yōu)化交易流程、降低交易成本、提高交易效率,切實給市場主體營造良好的營商環(huán)境。 % F( s) E$ p$ u0 x+ {
今年1至10月,廣水市公共資源交易中心共完成交易項目245個(批次),交易額13.5億元,節(jié)約資金3794萬元。 / _7 V& c1 l/ U: Y/ W
招標代理不斷規(guī)范 ) H1 q+ e; E R/ r- E& _
“今年6月,我們需要選定7家定點藥店,為廣水市參保職工的慢性病提供定點購藥直接結算服務。公共資源交易中心推薦了一家A級招標代理機構,整個招標采購過程都挺順暢。”廣水市醫(yī)療保障局相關負責人介紹。
( A7 B$ q+ j& `0 j, I; d 據了解,招標代理機構屬于社會中介組織,由招標人(指招標單位或委托招標單位)聘請,負責為其制作標書、接收投標報名、發(fā)放中標書及提供法律法規(guī)咨詢等業(yè)務。目前,廣水市有22家招標代理機構。
2 m* S; J( n& y: \ 為規(guī)范招標代理機構行為,提升服務質量,廣水市公共資源交易中心專門設置代理工作室,主動為代理機構提供開評標場所,積極引導分散采購項目進入平臺交易。2020年7月,中心探索出臺了中介機構評價辦法,按照進場服務差錯率對代理機構進行考核。2020年年底,中心對全市22家代理機構進行評價,其中4家代理機構被評為A級。 2 S$ X3 ?3 @6 p- L! ` Y
2021年年初,該中心結合工作實際,對評價辦法進行修訂完善,從進場服務差錯率、經營狀況、內部管理、執(zhí)業(yè)能力4個方面進行量化打分,實行綜合評價,評價結果分A、B、C三個等級。今年年底,中心將再次根據新的評價辦法對代理機構進行評價,評價結果向社會公開,并根據考核結果對中介機構授牌,讓服務對象擇優(yōu)選擇代理機構代理業(yè)務,推動公共資源交易規(guī)范化建設。
- s$ {7 K( K6 R' F E; p “云招標”公平快捷 # s7 Q! t: O' }$ e( P
11月3日,天氣晴好。廣水市武勝關鎮(zhèn)農田里,一臺拖拉機牽引著深松整地機在田地里來回穿梭,進行深松整地作業(yè)。2021年農機深松整地作業(yè)補助試點項目屬于政府采購工程項目,該項目于8月13日在湖北省電子招投標交易云平臺發(fā)布公告,8月底完成開標、評標活動,隨后快速進入作業(yè)階段。廣水市農業(yè)農村局一名工作人員說:“我們以前也搞過農機深松整地項目,那時還是線下評標,從發(fā)布招標信息到確定中標人,耗時近1個多月。今年在線上進行評標,10多天就確定了中標人?!?
) J! K, ?/ n" [5 \( {' l 據了解,2019年9月,廣水市啟用省“云平臺”電子交易系統,建立遠程異地評標室及配套設施,并率先對工程項目實現全流程電子交易,實現招標工程建設項目“不見面”開標。 7 j" ~( A+ _2 W* v: I7 n
“實行電子評標,一方面可以節(jié)約時間,投標人線上上傳電子投標書,專家網上評審,實現‘工作人員跑腿’向‘數據信息跑路’的轉變;另一方面也可以促進公平,專家進場后不會與任何人接觸,中心通過攝像頭監(jiān)控專家評標過程,避免工作人員與現場交易服務對象蓄意接觸串通?!睆V水市公共資源交易中心負責人介紹,2019年9月至2021年10月,該市在省“云平臺”共完成交易項目146個,其中遠程異地評標項目主場53個,客場10個,遠程異地評標率達36.3%,實現了遠程異地評標常態(tài)化。
o5 @/ z9 E6 x+ K 今年8月,該市先后啟用了網上商城、政府采購電子交易平臺。截至目前,政府采購電子交易平臺已完成采購19批次,采購額4790.26萬元,節(jié)約資金162.04萬元;網上商城已完成采購32批次,采購額159.1萬元。
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