“五強”標準打造勞資糾紛調處新模式

靜心若雪

   勞資糾紛調處新模式

  “沒有想到你們的效率這么高，真心感謝你們這么熱的天氣來幫我維護合法權益，要不是你們幫忙調解我可能還要花很多時間來維權?！苯?，何店人社中心受曾都區(qū)勞動爭議人民調解委員會委派成功調解轄區(qū)一起勞資糾紛案件。調解結束后，當事人向何店勞動爭議調解中心連聲表示感謝。

這是曾都區(qū)人社局扎實推進基層勞動人事爭議調解組織建設，就近就便從快化解基層勞動爭議，處理勞資糾紛，構建和諧勞動關系的一個縮影。近年來，曾都區(qū)人社局以基層人社服務中心為依托，按照“五強”工作標準，大力推進基層勞動人事爭議調解組織規(guī)范化建設，暢通勞動人事爭議調處公共服務“最后一公里”。

  強組織 建機構

  依托各基層人社中心（網(wǎng)格中心）、社區(qū)居委會和重點企業(yè)，扎實推進調解組織建設，形成“區(qū)級－鎮(zhèn)辦－社區(qū)－企業(yè)”四級調解組織網(wǎng)絡，實現(xiàn)了基層調解組織全覆蓋。已經(jīng)建成鎮(zhèn)街道勞動人事爭議調解組織11家，社區(qū)勞動人事爭議調解委員會21家，重點企業(yè)勞動爭議調解委員會56家。通過建立健全基層調解組織，使用人單位和勞動者不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出園區(qū)就能就近就便調解勞資糾紛。

  強隊伍 提素質

  加強基層勞動人事爭議調解組織隊伍建設，優(yōu)選文化素質高、責任心強、熱愛調解工作的人員充實到調解隊伍中來，目前各調解組織聘用專職調解員4名，兼職調解員73名。同時，通過定期開展職業(yè)道德、法律法規(guī)、調解技能等方面培訓，觀摩勞動人事爭議案件的庭審過程，提高調解員的調解技能和法律水平，為打造群眾滿意的基層調解組織提供人力支撐。今年已舉辦2期基層調解員業(yè)務培訓班，培訓調解員120余人次。

  強規(guī)范 明標準

  制定了《速裁工作規(guī)則》《曾都區(qū)“人社+工會”勞動爭議裁調對接工作實施方案》《調解工作規(guī)范》《重大勞動爭議應急處置預案制度》等，通過明確工作流程，不斷提高工作效率。在接到當事人申請咨詢后，當場審查并告知當事人是否決定受理。經(jīng)調解自愿達成調解協(xié)議的，制作調解協(xié)議書。當事人明確表示不愿意調解、調解不成或達不成調解協(xié)議、達成調解協(xié)議后不履行的，引導其向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

  強宣傳 促預防

  結合“下基層、察民情、解民憂、暖民心”活動，持續(xù)開展“千名仲裁員服務萬企”活動，組織調解員深入企業(yè)，以案例分析、普法講座、政策咨詢等多種形式，廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)。聯(lián)合勞動監(jiān)察、社保經(jīng)辦機構上門為企業(yè)提供政策咨詢、糾紛化解、用工管理等方面服務，開年來已為55家企業(yè)提供服務130余次，提出合理化建議252條，著重加強勞資糾紛的預警預防，主動幫助企業(yè)化解勞資矛盾風險。

  強調處 重實效

  依托各基層勞動人事爭議調解委員會，區(qū)仲裁院全力推進速調快裁新模式，堅持調審結合，力推雙方自主先調、基層調解組織后調、仲裁院庭前必調、庭審中適時再調、庭審結束后還調的“五調”工作法。開年來，已經(jīng)通過案外調解勞動爭議糾紛238件，案外調解成功率100%，其中各基層調解組織共調解勞資糾紛21件。案前案中案后綜合調解成功率達到86.5%。

  基層勞動人事爭議調解組織，是防范化解勞動關系風險矛盾，優(yōu)化營商環(huán)境的重要關口。下一步，曾都區(qū)人社局將以基層調解組織為抓手，不斷優(yōu)化勞動人事爭議多元處理機制，下好基層勞資糾紛調處“先手棋”，堅持調解優(yōu)先，為民解憂、為企抒困，為構建和諧勞動關系，優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量。（閤浩  吳俊杰）