2017年,習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“發(fā)展金融業(yè)需要學(xué)習(xí)借鑒外國有益經(jīng)驗,但必須立足國情,從我國實際出發(fā),準確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律,不能照抄照搬?!?/div>
2019年,十九屆中共中央政治局舉行第十三次集體學(xué)習(xí),總書記明確提出:“要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認識,立足中國實際,走出中國特色金融發(fā)展之路?!?/div>
6 k; C# d' C2 n7 M# U# N; Z; ~0 s
此次中央金融工作會議系統(tǒng)闡述中國特色金融發(fā)展之路的本質(zhì)特征,強調(diào)“八個堅持”:
) x5 H9 ?" d) v+ u4 S$ \" I
——堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
! ]# k/ ?* U: F5 y# I; V! m——堅持以人民為中心的價值取向
0 t( I$ l0 f& u0 T——堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨
$ S; }( J9 i* H2 N' u% x5 w——堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題
( w3 x) _* f- C——堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展
" ~8 B* P3 Q2 U! m4 K
——堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
" W2 T5 y* J% n——堅持統(tǒng)籌金融開放和安全
6 E4 b W! e- Y2 q+ w, C, T——堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)
( B( A6 y& w& v0 ?( z“八個堅持”既有世界觀,也有方法論,標志著我們黨對金融本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度。
# _# r, n2 |8 T$ |/ ~4 w+ a+ o, K6 H, f# [2 V' o% R5 V
8 c0 w- j5 S9 A7 `. W明確一個主題:
推進金融高質(zhì)量發(fā)展
5 g( f' I# Y. q w$ |' z8 |/ U* {這次會議鮮明提出“以加快建設(shè)金融強國為目標”,明確“以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題”,以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
$ C& k1 e( I- g' f- R; e- m
擁有全球最大的銀行體系,第二大保險、股票和債券市場,普惠金融走在世界前列……新時代以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門持續(xù)推進金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,中國金融業(yè)有了厚實的“底子”。
$ G* C( c X3 S- `& b
但要從金融大國向金融強國邁進,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐,還要付出更多努力。
' e" P! q" a2 C. W
在分析當前金融形勢時,會議指出,“經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患仍然較多”“金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高”“金融監(jiān)管和治理能力薄弱”等一系列問題,直擊當前金融領(lǐng)域薄弱點,認識清醒而深刻。
; x. g4 Y7 W/ N& @+ R% y% E. {
只有胸懷“國之大者”,強化使命擔當,下決心從根本上解決這些問題,才能推進金融高質(zhì)量發(fā)展,向金融強國的目標邁進。
4 p3 a: V+ y8 w0 H/ P在部署金融高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)時,會議針對當前問題,提出“三個著力”,明確了發(fā)展路徑——著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系,著力推進金融高水平開放。
) M8 p3 w4 p" k8 [% }
會議還要求“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”,提供高質(zhì)量金融服務(wù)。
7 \% l z1 ?9 i% G4 ~% i4 f5 V3 ?5 Q1 h( C+ I( V# Z6 v
# T9 w% |) Z7 V9 F5 X0 T突出一個重點:
全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險
5 G* l1 g( W- G- B3 c5 b- t防范化解金融風(fēng)險,是金融工作的永恒主題,也是習(xí)近平總書記一直牽掛的大事。
1 \& j$ K% Z, T c& Z/ g+ r
“切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事”“防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,是金融工作的根本性任務(wù)”……習(xí)近平總書記在不同場合對防范化解金融風(fēng)險作出重要指示、重要部署。
$ z* i. I t, n4 w% \7 D
這次中央金融工作會議明確“以全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點”,確定當前風(fēng)險防控的重點任務(wù):切實提高金融監(jiān)管有效性、及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險、建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制、促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)、維護金融市場穩(wěn)健運行。
9 v& n& T k0 s: b: |/ J既要有防風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的實招。
9 V! J I; G! E; t
“依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管”“全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管”“消除監(jiān)管空白和盲區(qū),嚴格執(zhí)法、敢于亮劍,嚴厲打擊非法金融活動”,會議就全面加強金融監(jiān)管提出一系列要求,強調(diào)扎緊監(jiān)管籬笆,確保風(fēng)險防控有力有效。
9 H. W7 q, c5 ^8 ^( X
防范化解金融風(fēng)險,需要全盤考慮、統(tǒng)籌安排?!鞍盐蘸脵?quán)和責(zé)的關(guān)系”“把握好快和穩(wěn)的關(guān)系”“健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制”……此次會議就下一步如何更精準有效防范化解金融風(fēng)險從方法論的角度作出部署、給出指引。
( K) u; n; y' n! P5 V! ]) u# @: Y i _. v, f# j7 E
) [0 P8 `3 `5 ^- u5 s" i5 m0 D
做好金融工作的根本保證:
加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
+ H+ l0 [+ K9 e% d8 P6 U% m8 G% l“八個堅持”中,“堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”放在首位。
/ L: h# ^7 v, Y) ?$ ?7 S' W中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。
- v- H) ^0 D l" g
加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能,既是以往我國金融改革發(fā)展的成功經(jīng)驗,也是新時代做好金融工作的根本保證。
. f) t+ ~8 J5 O4 R7 H E
從我國金融改革發(fā)展實踐看,正是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和正確指引下,我國金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。
8 Y8 p* M6 `6 G- e
從此次會議的名稱可以看出,“中央”兩個字更加強調(diào)了黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1 ~5 l+ F, H0 T+ e今年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機構(gòu)改革方案》,多項涉及金融監(jiān)管領(lǐng)域,其中包括組建中央金融委員會、組建中央金融工作委員會等。
4 o7 w- ?! ~! {7 { }4 h- J“發(fā)揮好中央金融委員會的作用”“發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用”“發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用”——此次會議就如何完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制進行系統(tǒng)部署。
6 j& z8 ]8 }3 O: @這次令人矚目的中央金融工作會議,提出一系列新觀點新論斷新要求,重在實干落實。
* A! f7 g% Q2 z' z" S: I$ n2 r
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,積極推動金融高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系,中國特色金融發(fā)展之路必將越走越寬、越走越好,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
\% g0 K7 o8 ]* w. E) i
2 E3 T- G# @5 s2 z7 n" s% t! E: \, R; g
- a6 W% \; w4 a% w) c