隨州市壓實招標人主體責任推動招投標市場規(guī)范發(fā)展

隨州日報

　　隨州日報訊（全媒記者劉詩詩、通訊員何淼）自本輪機構(gòu)改革以來,市發(fā)改委全面壓實招標人主體責任，進一步優(yōu)化招投標領域營商環(huán)境，推動重點項目高效交易、快速落地，守住公開、公平、公正“生命線”，推動我市招投標市場規(guī)范健康發(fā)展。
　　嚴格執(zhí)行強制招標制度，要求招標人嚴格遵守項目審批、核準部門確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式，不得以支解發(fā)包、化整為零、招小送大等形式規(guī)避招標、虛假招標。截至目前，共處理涉嫌規(guī)避招標問題線索5件，其中作出行政處罰2件，警示教育提醒3件。
　　依托招投標電子監(jiān)督平臺，對招標文件進行在線監(jiān)管。2024年共抽查檢查40個項目的招標文件，發(fā)現(xiàn)排斥潛在投標人問題線索2件，已調(diào)查核實處理到位。規(guī)范甲方評委條件行為，遵守利益沖突回避原則。完善招標人根據(jù)委托合同管理約束招標代理活動的機制，加強代理機構(gòu)監(jiān)督管理。加強項目評標報告審查，探索建立招標投標活動評標環(huán)節(jié)快速糾正機制。目前已完成2個項目的快速糾正，進一步壓縮招投標周期，提高了招標投標活動效率。暢通招標投標異議渠道，公布受理異議的聯(lián)系方式，在法定時限內(nèi)答復和處理異議。
　　全面推行評定分離改革，明確全市范圍內(nèi)依法必須招標的房建和市政工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理，以及與工程建設有關的重要設備、材料采購，其招標活動應當采用“評定分離”方式。截至目前，市本級實施“評定分離”項目50余個，交易金額達50多億元?！霸u定分離”實施后，投標人數(shù)量大幅降低，異議投訴舉報數(shù)量明顯減少，一定程度遏制了圍標串標和“標販子”現(xiàn)象的發(fā)生，加快了項目的推進，市場主體認可度滿意度不斷提升，改革成效明顯。
　　下一步，市發(fā)改委將持續(xù)完善項目前期論證、審批、招標采購、建設管理全流程、全鏈條監(jiān)管，提升項目全生命周期監(jiān)管能力。進一步督促招標人按照《湖北省依法必須進行招標的工程建設項目招標人主體責任清單》要求落實主體責任，重點加強對招標公告、資格預審文件、招標文件、評標、定標等招標投標事項的審查管理，加強對派出的評標、定標代表的管理，加強對委托的代理機構(gòu)的管理。對不落實且產(chǎn)生違法違規(guī)行為的招標人依法追究相關單位和人員的責任，對涉嫌違紀違法的依法向紀檢、公安機關移交。通過壓實招標人主體責任，規(guī)范招標投標行為，減少人為干預和暗箱操作，確保各類市場主體平等參與競爭，促進招投標市場更加規(guī)范透明，招投標活動更加公平公正，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。