同心聚力創(chuàng)佳績(jī) ——廣水市馬坪財(cái)政所創(chuàng)新發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

你如安好

隨州論壇特約記者 吳財(cái)榮 通訊員 徐正學(xué) 明宗權(quán)
　　砥礪前行爭(zhēng)一流，同心聚力創(chuàng)佳績(jī)。
　　2018年，廣水市馬坪財(cái)政所全體干部職工不忘初心、牢記使命，按照廣水市財(cái)政局及鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以“兩學(xué)”“兩做”活動(dòng)為契機(jī)，以財(cái)政管理基礎(chǔ)工作為抓手，加大稅收征管協(xié)調(diào)力度，提高財(cái)政收入質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)惠民政策，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保民生，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
A 突出特色抓黨建
　　馬坪財(cái)政所高度重視黨建工作，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、求突破，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階，走出了一條以黨建帶隊(duì)建促工作又好又快發(fā)展的新路子。
　　壓實(shí)主體責(zé)任。該所堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，研究謀劃黨建工作思路措施，完善了《機(jī)關(guān)黨組織黨建目標(biāo)管理考核工作意見》，將黨建責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解到每名黨員，把抓黨建情況納入年終目標(biāo)績(jī)效考核。建立定期分析研究黨建工作制度，及時(shí)解決黨建工作中遇到的困難和問題，形成了在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下“支部抓委員、委員帶黨員”,層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
　　塑造隊(duì)伍形象。該所以提升干部職工的廉政意識(shí)和防控能力為抓手，著力于廉政建設(shè)，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，把全面從嚴(yán)治黨和財(cái)政業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查、同考核，建立完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，層層帶動(dòng)，形成“頭雁效應(yīng)”。做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，持續(xù)強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的日常性教育，將黨風(fēng)廉政教育列入目標(biāo)考核和每月主要工作安排，做到年初有計(jì)劃、每月有安排、年中有檢查、年底有考核。
　　增強(qiáng)服務(wù)水平。馬坪財(cái)政所以提升干部職工的服務(wù)意識(shí)為抓手，著力于加強(qiáng)勤政為民、務(wù)實(shí)高效的軟環(huán)境作風(fēng)建設(shè)。組織干部職工參加能力提升培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際工作撰寫心得體會(huì)，分享先進(jìn)理念，帶領(lǐng)大家共同進(jìn)步，充分激發(fā)黨員及干部職工踏實(shí)肯干、示范創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，本著“嚴(yán)格、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、導(dǎo)辦員服務(wù)制、一次性書面告知制、崗位代理制、去向公示制；牢固樹立為人民服務(wù)思想，提高辦事效率，提高服務(wù)水平；保持良好的行風(fēng)、行貌，做到文明辦公、熱忱服務(wù)。
　　強(qiáng)化辦事效率。該所以提升干部職工的效能意識(shí)和執(zhí)行能力為抓手，著力于夯實(shí)組織制度，加強(qiáng)規(guī)范高效、真抓實(shí)干的隊(duì)伍建設(shè)。制定并出臺(tái)《馬坪財(cái)政所機(jī)關(guān)考勤辦法》《馬坪財(cái)政所請(qǐng)銷假制度》等規(guī)章制度，強(qiáng)化制度建設(shè)效應(yīng)，形成整體合力，促使工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持上下班簽到制度，不遲到、不早退，不做與工作無關(guān)的事，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。落實(shí)監(jiān)督檢查，切實(shí)治理“庸、懶、散”行為。
B 擔(dān)當(dāng)作為轉(zhuǎn)作風(fēng)
　　馬坪財(cái)政所深入貫徹落實(shí)全市集中整治“形式主義、官僚主義”等突出問題行動(dòng)和“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)會(huì)議精神，挺紀(jì)在前，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
　　強(qiáng)化教育，增強(qiáng)防范力。該所做到勤咬耳朵、常扯袖子，把整治“形式主義、官僚主義”等突出問題與履職盡責(zé)、黨風(fēng)廉政教育結(jié)合起來，從紀(jì)律層面整治黨員干部“不作為慢作為亂作為”問題，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署落地生根。
　　專項(xiàng)整治，增強(qiáng)落實(shí)力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)整治，在加強(qiáng)行業(yè)自律、作風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量和工作效能上下功夫，堅(jiān)持做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，著力解決“形式主義、官僚主義”等突出問題。
　　加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)約束力。加強(qiáng)黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督管理，規(guī)范履職行為，切實(shí)做到依法行政。堅(jiān)持關(guān)口前移，未雨綢繆，建立健全覆蓋黨員干部履職盡責(zé)全過程的監(jiān)督體系，堅(jiān)持寓監(jiān)督于服務(wù)，在監(jiān)督中強(qiáng)化服務(wù)，在服務(wù)中嚴(yán)格監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
　　查辦懲治，增強(qiáng)震懾力。堅(jiān)持利劍高懸，堅(jiān)決查處各種腐敗行為，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求，該提醒的提醒、該約談的約談、該整改的整改、該問責(zé)的問責(zé)、該處分的處分。及時(shí)收集處理不作為慢作為亂作為的典型案例，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，堅(jiān)持正確執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向，激勵(lì)和保護(hù)那些開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的干部，“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
　　完善制度，增強(qiáng)執(zhí)行力。制定完善內(nèi)部監(jiān)督檢查的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確監(jiān)督的職責(zé)、內(nèi)容、程序與方法，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化；建立社會(huì)公眾舉報(bào)接訪制度、案件受理調(diào)查制度及落實(shí)辦理責(zé)任追究制度，切實(shí)增加舉報(bào)監(jiān)督的實(shí)際效果；加大履職行為和崗位職責(zé)規(guī)章制度建設(shè)，明確履職盡責(zé)的具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，增強(qiáng)制度剛性，推進(jìn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化管理；全力營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上、和諧干事的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作激情大提振、行政效能大提升。
C 發(fā)展產(chǎn)業(yè)促民富
　　近年來，馬坪財(cái)政所創(chuàng)新思路，尋求突破，以“為民服務(wù)、幫民致富”為主題，以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、勤政、為民”為目標(biāo)，用實(shí)際行動(dòng)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)村民脫貧致富。
　　棚子崗村地處丘陵崗地,山地面積達(dá)2000余畝,適宜種植經(jīng)濟(jì)作物。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收,去年8月,馬坪財(cái)政所主動(dòng)與該村在外經(jīng)商能人徐宗群聯(lián)系,動(dòng)員其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)村民共同致富。同時(shí),引進(jìn)浠水縣迷迭香種植能手陳貴鳳與徐宗群共同注資500萬元,成立了廣水市博杰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,建起了占地面積達(dá)20000余平方米的迷迭香深加工廠。
　　在馬坪財(cái)政所的大力支持下,合作社推行“合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,并與種植農(nóng)戶簽訂了購銷合同。目前合作社自種植迷迭香600余畝，托管600畝,種植面積發(fā)展到1300多畝，幫扶當(dāng)?shù)刎毨?30多戶，解決就業(yè)200余人。僅此一項(xiàng),每年可為農(nóng)戶增加收入300余萬元。
　　二泉生態(tài)農(nóng)業(yè)的明家莊園是馬坪財(cái)政所重點(diǎn)幫扶的又一產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)集休閑養(yǎng)老、垂釣采摘、花卉觀賞、餐飲住宿三產(chǎn)融于一體,已產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。2018年，莊園休閑養(yǎng)老營(yíng)業(yè)額達(dá)至53.7萬元,垂釣采摘收入達(dá)18.2萬元,花卉收益6.3萬元,農(nóng)家樂的餐飲收益達(dá)72.6萬元,全年總營(yíng)業(yè)額達(dá)140余萬元。今年,該所又幫莊園公司制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,投資500萬元，投入60萬元用以擴(kuò)大花卉種植項(xiàng)目，使百合花種植面積達(dá)到60畝；投入70萬元生產(chǎn)詹王食材；投入300萬元流轉(zhuǎn)土地和農(nóng)田水利建設(shè)；投入70萬元配套鄉(xiāng)村旅游的水上漂流、亭臺(tái)樓閣等項(xiàng)月建設(shè),預(yù)計(jì)今年莊園總收入較去年翻一番。
D 履職盡責(zé)惠民生
　　著力培植財(cái)源，協(xié)調(diào)組織財(cái)稅入庫。主動(dòng)與稅務(wù)部門聯(lián)系，加大征管力度，深入企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域開展調(diào)研式檢查，掌握納稅第一手資料，并建立臺(tái)賬，全程管理，加強(qiáng)信息的搜集和反饋，最大限度地挖掘潛能組織財(cái)政收入，2018年完成稅收收入2300萬元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
　　執(zhí)行財(cái)政預(yù)決算，努力為民聚財(cái)理財(cái)。2018年，馬坪財(cái)政所認(rèn)真執(zhí)行地方政府和部門財(cái)政預(yù)算，落實(shí)了政府預(yù)算計(jì)劃和部門年度支出預(yù)算，并按照預(yù)算計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行；監(jiān)管鎮(zhèn)直部門的資金、財(cái)務(wù)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格資金的收管、使用，規(guī)范了單位部門的經(jīng)濟(jì)行為，減少了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
　　強(qiáng)化資金監(jiān)管，保證資金?？顚Ｓ?。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金206.27萬元，發(fā)放林業(yè)補(bǔ)貼資金49.6萬元，精準(zhǔn)扶貧資金36.1萬元，支農(nóng)救災(zāi)資金13萬元，使惠農(nóng)政策真正落實(shí)到實(shí)處，惠及到農(nóng)民。
　　加強(qiáng)“三資”管理，不斷健全管理制度。嚴(yán)格資金收支兩條線管理,村集體資金收入全額繳存代管資金賬戶，集中管理；支出申報(bào)，逐級(jí)審批；大額開支，民主決策，包括集體工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公開招投標(biāo)，確保了農(nóng)村集體資金使用的合理性、合法性，民主透明。杜絕了亂開支，減少了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。嚴(yán)格村級(jí)資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)的購置嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)審批制度，不準(zhǔn)隨意購置；流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的處置，嚴(yán)格按照村級(jí)“四議兩公開”程序，申報(bào)核準(zhǔn)后再行處置，嚴(yán)禁干部擅權(quán)，流失集體資產(chǎn)。嚴(yán)格集體資源管理,農(nóng)村集體所有的山林、水面、灘涂、農(nóng)田、“四荒地”等經(jīng)濟(jì)資源的發(fā)包、租賃或其他方式的處置，嚴(yán)格按照“四議兩公開”決策，申報(bào)審批、公開招標(biāo)程序處置，干部不得專權(quán)，徇私舞弊，暗箱操作，損害集體和人民群眾的利益。2018年，馬坪財(cái)政所全力推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)第三方代理記賬工作，移交工作已順利完成。
　　爭(zhēng)取政策資金，支持公共公益項(xiàng)目建設(shè)。2018年，馬坪財(cái)政所依托市綜改辦，申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金52萬元，為村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)盡到應(yīng)有的力量。
　　推進(jìn)政務(wù)公開，開展惠農(nóng)政策宣傳。依托政府公開網(wǎng)把財(cái)政預(yù)決算、各項(xiàng)惠農(nóng)政策、補(bǔ)貼資金、項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)上網(wǎng)公開，接受群眾監(jiān)督。拓展政務(wù)公開的范圍，增加惠農(nóng)政策宣傳渠道，方便群眾開展查詢業(yè)務(wù)，保證政務(wù)公開的時(shí)效性。成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在宣傳月活動(dòng)中，采取固定宣傳、流動(dòng)宣傳、入戶宣傳、發(fā)放宣傳單等多種形式，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序，各項(xiàng)民生政策、準(zhǔn)入條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及中央、省委的重大決策部署等進(jìn)行宣傳，做到全覆蓋無死角。共出動(dòng)宣傳車10次，更新村級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)宣傳專欄15個(gè)，在交通要道及村委會(huì)人口集中的地方懸掛橫幅10條，張貼宣傳資料30余份，開展政務(wù)公開流動(dòng)查詢宣傳活動(dòng)4次，入戶走訪農(nóng)戶300戶，發(fā)放監(jiān)督卡7800份，使黨的惠民政策家喻戶曉，人人皆知。
　　發(fā)揮職能作用，全方位服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。積極參入、配合黨委政府精準(zhǔn)扶貧工作。成立扶貧工作隊(duì)，進(jìn)駐龜山村、東青兩村，包保33戶貧困戶。切實(shí)加快精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)資金撥付。及時(shí)撥付扶貧資金36.1萬元。積極配合相關(guān)部門及時(shí)地做好扶貧核查工作，根據(jù)摸底情況，合理分配資金，提升資金使用績(jī)效。做到事前、事中、事后全方位監(jiān)管，履行監(jiān)管職責(zé)無死角。
　　歲月不居，成績(jī)已載入發(fā)展的史冊(cè)；時(shí)節(jié)如流，精彩在未來征程中綻放。實(shí)干的馬坪財(cái)政人將以鍥而不舍的堅(jiān)定信念、知難奮進(jìn)的執(zhí)著精神、奮勇爭(zhēng)先的嶄新風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，凝心聚力謀推進(jìn)，在新的征程中爭(zhēng)取新突破，續(xù)寫新篇章！