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發(fā)表于 2019-7-18 14:58:52
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我市目前還沒有出臺相關規(guī)定,但正在積極制定中。以下可供參考:6 M d& n6 n$ x' s) I/ d& ?
. \) k2 J; r# I: a隨州市城市集中建設區(qū)既有住宅增設電梯管理暫行辦法+ e6 U7 G E1 h4 J4 w* l/ e. z
(征求意見稿)
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$ c" P+ W+ X. h8 q2 m' z 為適應我市經濟社會發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,規(guī)范既有住宅增設電梯行為,根據(jù)《物權法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《特種設備安全法》、《物業(yè)管理條例》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關于加強電梯質量安全工作的實施意見》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本暫行辦法。: l" o T, ^* M7 J) T, p3 s" Q
一、實施原則
1 e! c5 m6 O2 W. A4 J 既有住宅增設電梯遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調、安全可靠、服務便民”的原則,在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結構安全、消防安全等要求的前提下,兼顧城市景觀要求,盡可能減少對既有住宅內部功能和外部環(huán)境的不利影響。
% |# ]) b0 Y3 K) c. [) {# ?! N 二、適用范圍
+ @) _# ]; V4 \ 既有住宅增設電梯的適用范圍為:
* T# y( v7 S% q9 } 1、隨州市城市集中建設區(qū)范圍內4層及以上(不含地下室)非單一產權的合法產權住宅,且增設電梯用地在原產權建設用地紅線范圍內。
9 f+ \& i) D# R8 E8 l, C' A 2、既有住宅未列入房屋征收范圍和計劃。. n1 B4 s. C5 {
3、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結構安全、消防安全等相關規(guī)范和標準要求。. _7 Z# ^* `3 x
三、實施條件( Y1 c7 P0 t" J o3 C
實施既有住宅增設電梯可以按單元(棟)為單位進行,并滿足以下條件:: n2 y D2 Z" j+ _
(一)經公示相關利害關系人無反對意見且本單元全體業(yè)主書面同意。
% e5 }' R; O6 T9 V+ B! g8 g (二)增設電梯的全體業(yè)主應以書面協(xié)議形成以下方案:6 s, b: Y C& d
1、增設電梯工程費用的預算及其籌集方案;
7 ~7 D7 r. N/ d7 e* M( b. `* n 2、電梯運行管理方案;
9 B5 X5 [0 x8 P M8 r2 m+ W# { 業(yè)主可以共同決定直接委托有資質的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進行日常運行管理;業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務企業(yè)對電梯進行運行管理,并由物業(yè)服務企業(yè)與有資質的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同,對電梯進行日常運行維護保養(yǎng)。
& F& S8 A" w5 `6 u- A7 e3 ] 3、電梯運行管理費用(包括電費、維修保養(yǎng)費、更新費、管理費等)分擔方案或增加物業(yè)費標準的方案;
( `. i _' z: w0 r 4、本單元全體業(yè)主增設電梯協(xié)商達成書面意見。
2 K' Z2 Q, p! }2 o 四、實施主體
; n7 q3 \9 A7 u4 R7 A6 ] 既有住宅增設電梯項目的實施主體為增設電梯住宅范圍內的土地權屬單位或本單元全體業(yè)主(以下簡稱申請人)。申請人可以自行申請辦理增設電梯相關手續(xù),也可以書面委托業(yè)主代表(不應超過5名)、物業(yè)服務企業(yè)、電梯生產安裝企業(yè)或其他相關單位負責工程報建、設備采購、組織實施等相關工作;受委托人應當與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權利和義務。申請人按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔建設單位的責任。7 W; h) k" z2 l* C7 S
五、資金籌集; Z$ J7 H7 t, H( f H% J! Y% X
既有住宅增設電梯所需資金,可以按照以下方式籌集:# H8 E6 w# h( C6 f/ s
(一)根據(jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定;
5 c0 p4 T2 S5 m6 Y1 A) w% R+ } (二)業(yè)主可以申請?zhí)崛∽》抗e金;! U; c& E1 Y& g% k3 i1 R
(三)社會投資等其他合法資金來源。
3 O- _- \% F H; O7 h 六、實施程序" [# @ v% e3 W7 b8 A% W
既有住宅增設電梯,應當按以下程序組織實施:, l- m7 x! Z' [3 ^1 r
(一)專項設計。既有住宅增設電梯應當委托原設計單位或具備相應資質的建筑設計單位進行專項設計,并符合現(xiàn)行規(guī)范和標準要求。
; r2 r- m3 F$ S0 @ (二)消防、供電、供水等相關手續(xù)辦理。電梯施工安裝涉及消防設計審查及電力、給水、排水、燃氣、電信、有線電視等設施遷移的,相關單位應按照簡化便民的要求,予以支持配合和辦理相關手續(xù)。& K8 o1 M+ Z# L4 Y& B. B' ]0 r% T
(三)規(guī)劃審查。既有住宅增設電梯原則上不需辦理建設項目審批、核準、備案(立項)文件和規(guī)劃選址、建設用地規(guī)劃許可手續(xù)。既有住宅增設電梯申請人應持符合實施條件的相關書面申請(含授權委托書)、實施主體的不動產權證和身份證復印件(不動產權證與身份證一致)、增設電梯書面協(xié)議、有相應資質的設計單位出具增設電梯的設計方案圖紙、公示情況書面說明等資料(公示有異議的,還應提供異議已解決的證明材料),向自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理增設電梯建設工程規(guī)劃許可證。增設電梯建筑設計方案經審查符合規(guī)劃技術規(guī)范的,自然資源和規(guī)劃主管部門應按程序辦理建設工程規(guī)劃許可證。4 K% g$ J( k* o# l9 P p7 X
(四)施工許可。既有住宅增設電梯申請人應委托有相應資質的設計單位出具增設電梯的施工圖紙(含結構安全說明),設計單位應當對增設電梯的建筑結構安全負責。實施主體按照有關規(guī)定向施工圖審查機構申請增設電梯的施工圖審查,在增設電梯施工前持建設工程規(guī)劃許可證、審查合格的施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、保證工程質量和安全的具體措施等資料向住建部門申報辦理施工許可等相關手續(xù)。
, g( I5 y+ L8 x (五)電梯安裝(施工)告知、申請安裝監(jiān)督檢驗和使用登記。既有住宅增設電梯施工之前,電梯施工單位應當按照《特種設備安全法》等規(guī)定,到特種設備安全監(jiān)管部門辦理施工告知;同時向有資質的特種設備檢驗檢測機構申報監(jiān)督檢驗手續(xù);電梯安裝后必須經有資質的特種設備檢驗檢測機構檢驗合格。電梯投入使用前或者投入使用后30日內,申請人應當?shù)教胤N設備安全監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。6 N8 b5 X. r9 D2 b; K0 w7 o9 y: `
(六)組織施工及竣工驗收。電梯施工單位應按照審查合格的施工圖,在滿足實施要求的前提下組織施工。施工單位應遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場的安全生產要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。嚴格按照經批準的施工圖施工,不得違反相關許可對既有住宅進行違法改擴建。. |* ?1 ?$ b& A$ m ~- p" y
工程竣工后,既有住宅增設電梯申請人(建設單位)應當依法組織既有住宅增設電梯竣工驗收,并依法辦理規(guī)劃、消防、建設、特種設備安全監(jiān)管等竣工驗收(備案)手續(xù)。增設電梯竣工驗收合格,方可交付使用,并及時向城建檔案部門移交建設檔案。
3 I( m8 Q e J7 s 七、管理維護
. P4 W( y9 K B- A* l# T( c& o電梯日常維護保養(yǎng)及定期檢驗應當按照《特種設備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關于加強電梯質量安全工作的實施意見》等有關規(guī)定執(zhí)行。2 V! w2 F; C$ Y. ^& d
八、分工協(xié)作 ~! c8 r% o9 o( A5 K& l2 I4 Z6 S0 n
既有住宅增設電梯工作涉及國土、規(guī)劃、住建、消防、城管、安監(jiān)、特監(jiān)、房產、供電、供水、燃氣、電信等部門,要加強配合,本著簡化、便民的原則,積極支持和推進我市既有住宅增設電梯工作。對申請人提出的增設電梯申請事項,各相關部門應采取并聯(lián)審批、集中審批等方式,提高審批質效,免收行政規(guī)費、政府性基金及相關各類審批費用,并依據(jù)各自職責加強既有住宅增設電梯建成后的監(jiān)督管理工作。
, P- E6 w' ~& I 街道(居委會)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要做好既有建筑增設電梯的宣傳和協(xié)調引導工作,將增設電梯納入小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理,提高使用的安全質量。
3 ?: ^1 H# ~$ `% s 九、其他事項" j7 |' A- H* r9 @% q; e
本辦法自2019年 月 日起施行,有效期5年。若有新的上位法規(guī)定,從其規(guī)定。各縣、市、區(qū)既有住宅增設電梯的,可參照本暫行辦法執(zhí)行。
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