風險“減法” 服務“加法” 效益“乘法” “平安隨州”構(gòu)建中的“金盾”保障

停止孤單

隨州市金盾武裝押運保安服務有限公司董事長、總經(jīng)理薛太升

做好安保押運工作是構(gòu)建社會治安防范體系、建設“平安隨州”的重要內(nèi)容。在實施“十四五”規(guī)劃的過程中，人民群眾對平安、和諧發(fā)展的實際需求不僅有量的增大，而且有質(zhì)的提升，這就給我們的安保工作提出了新的更高要求。如何以更高質(zhì)量的安保服務滿足人民對平安、和諧發(fā)展的實際需求，已經(jīng)成為包括隨州市金盾押運公司在內(nèi)的安保工作者所要解決的重大課題。近三年來，隨州市金盾押運公司為了彰顯“平安隨州”建設中國有企業(yè)的應有擔當，圍繞“對黨忠誠、服務金融、基層維穩(wěn)、安全第一”的總體目標，對“平安隨州”的打造進行了多方面的有益探索，形成了風險“減法”、服務“加法”、效益“乘法”的安保工作高質(zhì)量發(fā)展的新模式，實現(xiàn)了收入增長1322萬元，增長75.11%，稅收增長52.69%。新增就業(yè)崗位418個，盤活國有資產(chǎn)近2000萬元，打造了隨州安保的“金盾”。目前，“金盾”業(yè)已成為護衛(wèi)隨州金融、守護一方平安的厚重金盾。

一、“金盾”力量之源：打造黨委政府放心的領(lǐng)導班子

回顧隨州市金盾押運公司幾年來的高質(zhì)量發(fā)展歷程，我們最重要的經(jīng)驗就是以厚植防范、化解重大風險能力為抓手，建設一支忠誠可靠、讓黨委政府絕對放心的武裝押運專業(yè)隊伍。

首先是建設放心的領(lǐng)導班子。公司以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，加強“德智雙全”的班子建設。對標對表“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國企好干部20字方針，我們實施了班子建設的“放心工程”。一是建機制。形成了“黨員職工業(yè)務骨干化，業(yè)務骨干黨員化”的入黨積極分子“二化機制”；二是抓主題。在工作和生活中開展黨員佩黨徽上崗、設置黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊的“亮身份”活動，強化了“我是黨員，我就是黨的先鋒模范形象”的形象意識和榮譽感，將其轉(zhuǎn)化為以身作則的責任意識；三是強黨性。組織全體黨員干部開展黨史學習教育，明確以“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”為主題，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。四是重學習。擬定了年度學習計劃，建立健全了集中學習與自學相結(jié)合的學習制度、學習機制，做到工作學習化，學習工作化，真正做到學懂弄通做實。支部委員要嚴格落實參加雙重組織生活制度，帶頭主動參加支部學習教育活動;落實“三會一課”制度，開展黨史學習教育，每季度召開黨員大會1次，每月召開支部委員會1次、黨小組會1次，學習習近平中國特色社會主義思想，學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記在慶祝建黨100周年會議上的重要講話精神，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”的教育成果。

目前，公司領(lǐng)導班子對黨忠誠，為黨盡責，將忠誠銘刻在靈魂，融入到血脈，內(nèi)化于心、外踐于行。廣大職工紛紛稱贊，公司領(lǐng)導班子是甘于奉獻的“孺子?！?；是日常工作的“老黃?！?；是改革創(chuàng)新的“拓荒牛”。正是這些“孺子牛”“拓荒?！薄袄宵S?！?，在急難險重的任務中挑起了大梁，擔起了重任，為筑牢“平安隨州”樹起了堅厚的金盾。

二、“金盾”質(zhì)量之源：以安全、責任為公司生命線

金融安全是平安隨州的基石。押運勤務的安全管理是保護全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)務正常運轉(zhuǎn)的“金盾”。

保障押運勤務安全不僅是助力平安隨州的政治任務，更是我公司一以貫之的首要任務。自公司組建以來，我們以“押運安全萬無一失”為追求，實現(xiàn)了押運勤務的零失誤。

公司可以諒解員工生活日常中的“失誤”，這叫“錯誤難免”；但對保障押運勤務安全方面的“失誤”，我們是零容忍。在這里，任何人都沒有“失誤”的權(quán)利，只有確?！叭f無一失”的義務。一是明確了環(huán)環(huán)相扣的無縫職責機制。建立健全分管領(lǐng)導抓勤務主任，主任抓中隊長、指導員，中隊長、指導員抓車（班）長、分隊長，車（班）長、分隊長抓隊員的責任機制。緊緊圍繞“隊員、車輛、槍支彈藥”等重點環(huán)節(jié)和重點部位，定期排查各類不安全因素和事故隱患，及時整改、堵塞漏洞；加強駕駛員管理，杜絕疲勞駕駛，嚴禁酒后駕車，嚴防發(fā)生各類交通事故和違規(guī)違法行為；加強勤務督查，規(guī)范勤務操作，嚴格責任追究。認真遵守工作紀律，積極發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時處理，處理不了的及時匯報，出現(xiàn)問題，倒追責任，不講情面，絕不姑息。同時注重方式和方法，關(guān)愛員工思想、生活情況。注重日常勤務、駕駛技術(shù)、槍支使用技能、安全隱患排查、反詐防騙等業(yè)務培訓，不斷優(yōu)化員工知識結(jié)構(gòu)，提升其安保工作本領(lǐng)，讓“安全無小事”入腦入心化行，將“平安隨州”牢牢地銘刻在員工的心田。二是強化硬件建設。公司突出安全重點防控，完善車輛、槍彈、金庫、消防等方面的技防設施管理。在車輛管理上，加強押運勤務安全管理，通過GPS定位和遠程視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)全時全程監(jiān)督所有車輛的運行動態(tài)，明確車組在突發(fā)情況下的處置程序及要求；在槍彈管理上，注重槍彈庫的正規(guī)化、精細化建設與執(zhí)勤配備槍支彈藥的動態(tài)管理，利用自主研發(fā)的技術(shù)手段，實現(xiàn)人防與技防相結(jié)合，確保一槍一彈進出清晰、安全無誤，全程監(jiān)管到位；在金庫管理上，通過監(jiān)控指揮中心技防手段對庫區(qū)實施24小時無死角監(jiān)控管理，嚴格落實管庫人員進出驗證模式，有效避免違規(guī)違紀違法問題的發(fā)生；在消防管理上，積極主動聯(lián)系屬地消防安全管理辦，大力推動公司消防安全管理機制的落實，并持續(xù)加強對突發(fā)情況的風險防控能力。截止2021年，公司共投資500多萬元新采購更新裝備202臺（套），提高了科學管控水平，確保了日常勤務安全運行。三是崗位練兵常態(tài)化。有戰(zhàn)斗力的隊伍是磨練出來的。公司以實戰(zhàn)、實用、實效為導向要求押運隊員全面了解槍械技術(shù)性能、操作技能、射擊要領(lǐng)，系統(tǒng)掌握實彈射擊操作流程，為打造一支“技能素質(zhì)過硬，紀律作風嚴明，品牌形象優(yōu)良”的高素質(zhì)高技能守押隊伍打下了堅實基礎。四是確保安全運行。隊員們?nèi)杖諊勒褚源?，每天清晨頭頂鋼盔、背負沉重的防彈衣、手握鋼槍等防護裝備出發(fā)，披星戴月、風雨無阻地確保每次押運任務安全高效，做到準點到達，保證了各銀行業(yè)金融機構(gòu)和相關(guān)客戶單位業(yè)務的正常運轉(zhuǎn)，保證全市金融業(yè)的穩(wěn)定。“押運安全萬無一失”的追求，讓隨州人民感受到了實實在在的“金盾”魅力。

截止目前，公司一直保持著槍彈使用零事故、槍彈管理零丟失、零損壞、每年安全行車200多萬公里零重大交通事故、款箱交接962468個（次）零差錯的記錄。公司踐諾了“萬無一失”的義務，因而實現(xiàn)了守押服務零投訴，隊伍形象和服務質(zhì)量受到客戶單位和社會各界的一致好評，“平安隨州”建設的軍功獎臺上可能沒有“我”，但是“平安隨州”，特別是金融安全的構(gòu)建卻不能沒有這塊實實在在的“金盾”。

三、“金盾”效益之源：風險“減法”、服務“加法”、效益“乘法”。

當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和移動支付平臺的鋪開，各銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)金業(yè)務相對萎縮，導致押運公司業(yè)務量有所下降。但是，現(xiàn)金業(yè)務的萎縮并不意味金融機構(gòu)安保需求量的萎縮，相反金融機構(gòu)的安保需求量卻呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢。這要求公司迅速調(diào)整保安服務的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展布局。在安保市場競爭異常激烈的今天，公司積極作為，不僅實現(xiàn)了與老客戶合同續(xù)簽，實現(xiàn)市場飽和率的100%的目標，有效穩(wěn)固了市場，而且承接了銀行外包業(yè)務，拓寬了業(yè)務渠道。

一是有效整合社會資源，減少風險點。長期以來,我國銀行業(yè)耗費了大量的人力、物力和財力從事金庫業(yè)務,不僅增加了銀行的運營成本，而且在一定程度上影響了銀行主業(yè)的發(fā)展。一是銀行每新增設一家支行，都要配備金庫、庫管員和操作管理人員,這樣“大而全”的設置造成人員膨脹、支出增加,若加上重復投入的管理運營費用,整體上勢必造成成本高、效率低的結(jié)果，使銀行背上了沉重的包袱。二是各銀行重復投入花費巨大,但因各為其主，金庫設備及配套人員又常常因為業(yè)務不飽和而處于閑置狀態(tài),使得金庫內(nèi)部設備不能物盡其用,相關(guān)操作和管理人員不能人盡其才,造成了極大的社會資源浪費。

金庫業(yè)務外包有利于銀行集中精力，提高競爭力；輕裝上陣，增強應變能力；降低成本，提高經(jīng)濟效益；實現(xiàn)風險分散。我市各銀行業(yè)金融機構(gòu)原有大小業(yè)務金庫171座，通過我公司集中建庫承接外包業(yè)務，優(yōu)化整合資源，現(xiàn)僅保留57座，壓縮風險點164個；我市銀行業(yè)金融機構(gòu)原有槍彈庫12個，現(xiàn)整合為2個，壓縮風險點10個。

二是拓展高端保安人防業(yè)務，打造并推廣隨州高端保安防范業(yè)務的樣板工程，成為本地區(qū)人力保安防范“領(lǐng)頭羊”。圍繞加強銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點安全，優(yōu)化人防、技防、物防安保資源配置，公司積極向公安局、銀監(jiān)局等業(yè)務監(jiān)管和銀行協(xié)會匯報，并深入到基層調(diào)研，選定建行隨州分行作為試點單位，先行先試，開創(chuàng)了銀行業(yè)金融機構(gòu)安全保衛(wèi)工作新模式，實現(xiàn)了人防、技防、物防有機結(jié)合，高效運轉(zhuǎn)，社會資源優(yōu)化配置，服務項目不斷拓展，安全保障更加有力的服務模式。該安保服務項目為建行隨州分行壓縮一線保安隊員23人，降低安保費用70萬元以上。此項工作得到了公安、銀監(jiān)、銀行協(xié)會和銀行業(yè)金融機構(gòu)的高度肯定和贊譽，此安保模式正在全市范圍內(nèi)逐步拓展。公司堅持管理工作人性化，以光明的職業(yè)前景吸引人，良好的待遇保障留住人。為全體人防隊員購買社會保險，免費發(fā)放裝備，保障正常休息時間，定期開展送溫暖.送清涼活動,發(fā)放節(jié)日福利，以優(yōu)秀的文化引導員工，以先進思想教育員工，以榜樣的力量鼓舞員工，為員工辦實事、辦好事，充分調(diào)動了隊伍工作積極性與創(chuàng)造性。公司人防隊伍穩(wěn)定，人員流失率僅占5%，職業(yè)規(guī)劃更加明確，工作熱情不斷高漲，綜合素質(zhì)不斷提高，服務質(zhì)量不斷提升。

三是引進外資，拓展公司業(yè)務，實現(xiàn)公司安保服務能力加倍增長。早在2014年，公司就與武漢楚天威豹金融服務有限公司合資成立了隨州楚天威豹金融服務有限公司。兩家股東注冊資金投入1000萬元，同時我公司金庫建設投入700多萬元，累計投資近2000萬元，資產(chǎn)閑置多年。過去金庫不能驗收，沒有業(yè)務，經(jīng)營一直處于虧損狀態(tài)。2017年驗收達標，隨即分別與建行、中行、農(nóng)商行、交行、湖北銀行、楚農(nóng)商、漢口銀行、郵儲銀行、匯豐銀行等9家銀行業(yè)金融機構(gòu)達成合作協(xié)議，多種業(yè)務齊頭并進發(fā)展，簽訂合同金額400多萬元。目前業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢，業(yè)務品種涵蓋現(xiàn)金清分、自助設備托管、尾箱寄庫、金庫托管等領(lǐng)域，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)扭虧為盈，保證了國有資產(chǎn)保值增值。

公司通過與銀行業(yè)金融機構(gòu)在人防、技防、押運、守護、金融后臺服務等領(lǐng)域的深度合作，減少固定資產(chǎn)重復投入6000 萬元以上，整合人力資源230人，整合運鈔資源 15臺，風險點壓降率達到79.4%，探索了安保服務新模式，實現(xiàn)了人防、技防的有機結(jié)合，提高了經(jīng)濟效益，效益乘法的形式增加收入500萬元以上。從而進一步將隨州“金盾”公司打造成為“隨州區(qū)域現(xiàn)金處理中心”“隨州現(xiàn)金物流中心”，平安隨州將從金融層面有了更堅實的保障。

四、“金盾”價值之源：社會防控彰顯國企擔當

在建構(gòu)“平安隨州”的過程中公司不僅謀劃“隨州區(qū)域現(xiàn)金處理中心”“隨州現(xiàn)金物流中心”這樣的大事，而且積極參與“群防群治，齊抓共管”社會防控體系的構(gòu)建，在社會防控體系的構(gòu)建彰顯了國企的社會擔當。金盾押運公司自參與社會防控體系的構(gòu)建以來，在隨州市委、市政府、市公安局的指導下，在市國資委的領(lǐng)導下，認真貫徹落實總體國家安全觀，堅持“矛盾不上交、平安不出事，服務不缺位”的工作目標，打造了一支扎實推進社會治安防控工作，壓降發(fā)案，聚焦防疫情、促發(fā)展的“高素質(zhì)，守紀律，干實事”的過硬輔警隊伍，為我市構(gòu)建社會治安防控體系打下了堅實基礎。

一是做好輔警招聘、隊伍建設工作。按照公安機關(guān)社會安全防范工作要求，公司將重點在輔警招聘、隊伍建設管理等環(huán)節(jié)上，按照“政治素質(zhì)好，社群基礎好，服務意識高”的原則，嚴格執(zhí)行“社區(qū)委員會推薦，戶口所在地初審、公安派出所政審”的選聘程序，面向招聘大專以上院校畢業(yè)生，退伍軍人、黨員等優(yōu)先錄用。在服務質(zhì)量上下功夫；聚焦補短板、固根基，在大抓基層防范工作上下功夫。公司強化國企責任擔當，知責于心，擔責于身，履責于行。

二是開展崗前培訓，組建輔警隊伍，規(guī)范管理。組織開展崗前集中學習培訓，聘請?zhí)丶s講師、公安干警，抽調(diào)公司業(yè)務骨干，加強輔警隊伍政治思想教育和紀律作風建設，開展體能訓練，明晰工作職責任務，明確工作責任獎懲，為有效配合公安機關(guān)社會安全防范工作打下堅實基礎。本著“人熟、事熟、地熟、情況熟”原則，積極與公安機關(guān)溝通，每個社區(qū)、特警支隊、監(jiān)管支隊按工作量、服務管理難易程度進行定人定責。挑選2名優(yōu)秀中隊長和2名政治指導員全力參與社會安全防范工作人員管理工作，及時與公安機關(guān)各職能部門協(xié)調(diào)日常工作中的重點、難點。所有招錄的社會安全防范人員全部參與保安員考試，持證率達到100%，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一標志標識。嚴格規(guī)范工作職責和任務，工作紀律制度、工作流程、工作臺賬、工作日志等，做到工作有紀律，有方向，有目標。

三是堅持“抓基層就是抓長遠，抓穩(wěn)定”的理念，協(xié)同社區(qū)推進轄區(qū)工作模式，梳理糾紛、納入視線、聯(lián)合管控、化解矛盾，形成了“小事不出社區(qū)，矛盾不上交”的服務格局，全面收集掌握社情民意，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，對發(fā)生的重大治安，民生等信息，第一時間上報進行分析研判。切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調(diào)節(jié)前，調(diào)解工作走在激化前。根據(jù)各類矛盾糾紛的側(cè)重點，對排查出的矛盾，按照法律有無規(guī)定，訴求是否合理，行為是否合法等，進行分類化解，逐一落實。同時，落實幫扶關(guān)愛措施，注重了解群眾實際困難，制定幫扶措施，設身處地幫助群眾解決實際困難，為矛盾糾紛排查化解奠定堅實的群眾基礎，共同做好社區(qū)矛盾糾紛化解，群防治防，流動人員和特殊人群服務管理工作。如今在城區(qū)38個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、特警支隊、監(jiān)管支隊和監(jiān)委警示教育中心等崗位上都能看到這支過硬輔警隊伍的身影。他們已經(jīng)累計做好人好事56件，勸解矛盾糾紛206起，反詐騙宣傳4344次，入戶走訪調(diào)查7530戶，開展安全檢查743次，發(fā)現(xiàn)安全隱患127次，協(xié)助偵破案件20起，現(xiàn)場抓獲犯罪分子15人，發(fā)放安全宣傳資料2600余份。與此同時，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，公司保安、輔警隊伍積極參與各項疫情防控措施，認真履行崗位職責，積極協(xié)助公安部門、街道社區(qū)等部門開展工作，在疫情防控常態(tài)化背景下，護衛(wèi)了社會安全、穩(wěn)定。另外，積極參與重點場所安保執(zhí)勤工作，如累計投入380多人次參加東城“百日會戰(zhàn)”活動，投入1000多人次配合公安機關(guān)圓滿完成隨州市“兩會”和吾悅廣場開業(yè)慶典和市應急產(chǎn)品展示會等大型活動的安保工作，成效顯著，并收獲了上級領(lǐng)導、客戶單位與市民群眾的一致好評、交口稱贊。