關(guān)于修訂《中華人民共和國工會法》》答記者問

水云之間

關(guān)于修訂《中華人民共和國工會法》》答記者問

問：本次工會法修訂的背景是什么？

答：工會法的修改在根本上是我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的結(jié)果，是中國特色社會主義法治建設(shè)的成果。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，對工會工作提出了新要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想已寫入黨章、憲法，是工會組織和工會工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記對堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)以及工會工作的開展提出了一系列新要求。這些都需要在工會法中得到落實(shí)。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和工會改革近年來取得一系列成績，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要及時將行之有效的做法上升為法律規(guī)定。隨著法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)的推進(jìn)，以法治思維和法治方式推動工會工作的觀念深入人心，工會工作開展需要更加有效的法律支撐。同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得勞動關(guān)系和職工隊(duì)伍都發(fā)生了很大變化，需要把更多新就業(yè)形態(tài)勞動者組織起來。在這樣的背景下，工會法修改工作于2019年啟動了。

問：本次工會法修訂的重要意義是什么？

答：此次工會法修改的突出特點(diǎn)是回應(yīng)和適應(yīng)了新時代對工會的新要求，是一次立足新時代的修法。其重要意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，有利于工會組織在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，更加自覺地服從服務(wù)黨和國家工作大局，把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署全面、具體地落實(shí)到工會各項(xiàng)工作中去，把黨的意志和主張落實(shí)到職工群眾中去。第二，有利于工會立足新發(fā)展階段，把握新使命、新目標(biāo)、新要求，擔(dān)負(fù)起推動職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展的責(zé)任，充分發(fā)揮工會組織特點(diǎn)和優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟(jì)社會全方位高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績。第三，有利于促進(jìn)工會參與法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，團(tuán)結(jié)動員廣大職工支持、參與、投身社會主義法治國家建設(shè)，促進(jìn)法治的完善和落實(shí)，維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益，實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。第四，有利于促進(jìn)我國工會法律制度體系更加科學(xué)完備，為工會各項(xiàng)工作開展提供更有力的法律保障，為工會有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題提供法治源頭上的堅實(shí)支撐。總之，此次工會法修改是一次適應(yīng)新時代新要求的修法，將極大地促進(jìn)新時代工會各項(xiàng)工作。

問：本次工會法修訂的主要亮點(diǎn)有哪些？

答：本次工會法修改內(nèi)容非常豐富，涉及突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨中央對工會改革的新要求、完善工會法和工會工作指導(dǎo)思想、拓展工會基本職責(zé)、擴(kuò)大基層工會組織覆蓋面、體現(xiàn)中央對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的新要求、做好與相關(guān)法律的銜接等方面，其突出亮點(diǎn)主要表現(xiàn)在如下方面：

　　其一，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)工會組織的政治性。明確“工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶”。明確將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道，確立為工會法和工會工作的指導(dǎo)思想。

　　其二，積極回應(yīng)新時代社會主要矛盾變化，拓展工會基本職責(zé)。將工會基本職責(zé)由“維護(hù)職工合法權(quán)益”擴(kuò)展為“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”，順應(yīng)形勢發(fā)展，契合職工需要，符合工會實(shí)際，為工會組織堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，滿足職工多樣化需求，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感，提供堅強(qiáng)的法律保障。

　　其三，落實(shí)黨中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署，明確產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的法律地位。增加產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革條款，明確了工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的工作任務(wù)、內(nèi)容和目標(biāo)，為工會推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提供了有力的法治保障。

　　其四，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和職工隊(duì)伍發(fā)展變化，進(jìn)一步完善職工建會入會權(quán)利。規(guī)定“工會適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護(hù)勞動者參加和組織工會的權(quán)利”，明確了入會權(quán)利隨企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化而與時俱進(jìn)，為新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會夯實(shí)法治基礎(chǔ)；明確社會組織中的勞動者有依法參加和組織工會的權(quán)利，擴(kuò)大了工會組織和工會工作的覆蓋面。

問：下一步隨州市總工會就如何落實(shí)新工會法有什么安排？

答：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹新工會法作為工作重點(diǎn)，納入工作總體部署，及時總結(jié)宣講先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；二是深入組織學(xué)習(xí)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)，各級工會干部深入學(xué)，廣大職工群眾普遍學(xué)；三是廣泛宣傳培訓(xùn)，以新工會法為主題，采取多種形式進(jìn)行立體式宣傳，推動“送法進(jìn)企業(yè)”等活動向基層和職工延伸。將工會法列入培訓(xùn)班主題課，開展分類培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)，確保工會干部知法懂法守法用法；四是推進(jìn)貫徹實(shí)施，按照新工會發(fā)要求，加強(qiáng)各項(xiàng)工作規(guī)范化建設(shè)，不斷提升工會工作法治化建設(shè)水平。抓好隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)工會法律人才隊(duì)伍，為工會工作法治化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。