隨州高新區(qū)全力打造營商環(huán)境金字招牌

水云之間

11月22日上午，全市優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)舉行。隨州高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任陳益軍介紹高新區(qū)營商環(huán)境成效，表示將全力打造營商環(huán)境“金字招牌”,勇毅前行，克難攻堅(jiān)，用營商環(huán)境的“軟實(shí)力”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬實(shí)力”。

陳益軍表示，優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府，市委市政府工作部署的實(shí)際行動(dòng)，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手。

近年來，隨州高新區(qū)把營商環(huán)境建設(shè)作為打造全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主陣地的一張亮麗名片。去年，該區(qū)營商環(huán)境在全省高新區(qū)評比中取得較大突破，其中招投標(biāo)工作位居全省第一。

今年以來，該區(qū)再接再厲，著力在權(quán)責(zé)“清單化”、政策“透明化”、競爭“公平化”上用心用情用力，擦亮“辦事不出園區(qū)、辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心舒心”的營商環(huán)境品牌，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)磁場”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。今年1-10月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長36.1%、7.9%，分別高于全市21.2個(gè)百分點(diǎn)、1.8個(gè)百分點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)高位運(yùn)行、高速增長、領(lǐng)跑全市。招商引資新簽約項(xiàng)目73個(gè)，意向總投資461.6億元，引進(jìn)投資過5億元以上項(xiàng)目19個(gè)，引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)及上市公司8家。專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)特色鮮明，成功申報(bào)省財(cái)政廳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元。

陳益軍介紹，今年以來，全區(qū)營商環(huán)境成效表現(xiàn)在五大方面。

緊盯審批服務(wù)

著力營造高效政務(wù)環(huán)境

“擴(kuò)整結(jié)合”創(chuàng)新“全域辦”，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”全領(lǐng)域服務(wù)。堅(jiān)持“應(yīng)上必上，全程在線”，區(qū)政務(wù)大廳共承接市級下放的公共服務(wù)事項(xiàng)544項(xiàng)。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)場所事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%入駐，綜合窗口100%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不出園區(qū)，群眾辦事不出村；“減并結(jié)合”創(chuàng)新“集成辦”，實(shí)現(xiàn)“全鏈條”一站式服務(wù)。探索“一事聯(lián)辦”地市創(chuàng)新主題，30項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上只進(jìn)一網(wǎng)、線下只找一窗。在全省率先推行工業(yè)項(xiàng)目“六證同發(fā)”，為企業(yè)縮短辦證時(shí)間。湖北犇星公司六氟磷酸鋰建設(shè)項(xiàng)目從開工到建成投產(chǎn)，僅用8個(gè)月，刷新了“隨州速度”，受到人民日報(bào)、湖北日報(bào)等媒體關(guān)注；“精耕細(xì)作”創(chuàng)新“智慧辦”，實(shí)現(xiàn)“不見面”高質(zhì)效服務(wù)。強(qiáng)化“免證明”服務(wù)，提升數(shù)字政府效能，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。深化“幫辦代辦”服務(wù)，高新區(qū)首創(chuàng)的“隔空幫辦”、“免申即享”創(chuàng)新舉措受到省委省政府關(guān)注；“提質(zhì)增效”創(chuàng)新“沉浸辦”，實(shí)現(xiàn)“體驗(yàn)式”全流程服務(wù)。以“局長走流程”活動(dòng)為依托，各職能局“一把手”變身辦事群眾，體驗(yàn)辦事全程流程，體驗(yàn)群眾辦事感受，不斷改進(jìn)和提升辦事流程和效率。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新

著力營造優(yōu)越創(chuàng)新環(huán)境

強(qiáng)化政策引領(lǐng)。先后出臺(tái)服務(wù)科技創(chuàng)新規(guī)范性文件6個(gè)，從加大高企申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)科小入庫、支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、培育瞪羚企業(yè)、招引高科技人才等方面加大政策投入力度，2022年投入科技創(chuàng)新和人才獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)1500萬元。強(qiáng)化人才培育。通過開展“隨愿之城·聚才之州”高校行等系列柔性引才工作，聚集50余名高層次人才來隨州高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，武漢理工大學(xué)傅正義院士、華中科技大學(xué)長江學(xué)者張光祖教授等一批頂端人才先后來隨開展科技服務(wù)。強(qiáng)化試點(diǎn)示范。出臺(tái)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分實(shí)施方案，63家規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與積分評選，兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金120余萬元。聯(lián)合高新區(qū)工商銀行對積分排名前20名的企業(yè)給予低息貸款。截止9月底，積分優(yōu)質(zhì)企業(yè)已成功融資貸款8.2億元。

緊盯包容審慎

著力營造健康市場環(huán)境

轉(zhuǎn)型升級壯大產(chǎn)業(yè)。聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定總數(shù)位居全省第三位，擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6家，國家級重點(diǎn)“小巨人”2家，省級專精特新“小巨人”64家。齊星集團(tuán)參與2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定，泰晶公司將半導(dǎo)體光刻技術(shù)應(yīng)用到微型晶片生產(chǎn)領(lǐng)域，填補(bǔ)國內(nèi)微型產(chǎn)業(yè)空白，一舉打破國際壟斷。共克時(shí)艱彰顯新氣象。出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十六條”等助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策；堅(jiān)持周六現(xiàn)場辦公、周日視頻調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地中的難題；結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶，班子成員帶頭走訪企業(yè)70余次，收集并解決各類問題33個(gè)。

政企銀聯(lián)動(dòng)

著力營造良好金融環(huán)境

堅(jiān)決執(zhí)行貼息政策。2022年，全區(qū)共撥付新型經(jīng)營主體貸款貼息資金100萬元，支持市金控集團(tuán)在高新區(qū)設(shè)立融資租賃公司。創(chuàng)新金融服務(wù)方式。推行“存量房轉(zhuǎn)移登記+金融服務(wù)”工作和“留抵退稅+金融信貸”服務(wù)項(xiàng)目。稅銀聯(lián)手創(chuàng)新推出“留抵退稅貸”服務(wù)項(xiàng)目，193家中小微企業(yè)通過“留抵退稅貸”獲批貸款3.05億元。發(fā)行地方專項(xiàng)債券。今年以來，全區(qū)共發(fā)行2個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)債券1.6億元，同時(shí)，抓住國家專項(xiàng)債券發(fā)行的窗口期，積極謀劃并申報(bào)惠蘭居棚改安置房、城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化、人才公寓等5個(gè)項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)債券6億元。

實(shí)施柔性執(zhí)法

著力創(chuàng)造公正法治環(huán)境

監(jiān)管更有力度。先后推出了“七三工作法”（七分服務(wù)、三分管理)，抑塵管控“四步法”（告知整改、停工整改、約談?wù)摹⒁婪ㄌ幜P），餐飲油煙治理“三步法”（告知整改、停業(yè)整頓、依法處罰），徹底整治以罰代管、屢罰不改等現(xiàn)象。全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深入開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管，最大限度地減少對企業(yè)經(jīng)營管理的影響。加大司法保護(hù)溫度，在全市率先實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。辦案更有速度。堅(jiān)持有警必接、有案必受、立案必查，累計(jì)刑事打處15人，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元。執(zhí)法更有溫度。優(yōu)化整合公共法律服務(wù)資源，深化“法治體檢”活動(dòng)，加強(qiáng)對中小微企業(yè)的法律援助服務(wù)，充分彰顯了“官司照打、企業(yè)照開、生意照做”的法治溫度。

陳益軍表示，營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。下一步，高新區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提升、公平市場建設(shè)、誠信體系建設(shè)、政商關(guān)系提升、法治社會(huì)建設(shè)等“五項(xiàng)行動(dòng)”，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”。加強(qiáng)項(xiàng)目包保服務(wù)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通合作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大招商引資力度。打好“走出去”“請進(jìn)來”和“線上線下同步招商”組合拳，提高招商引資便利化。將營商環(huán)境政策和方案落實(shí)情況列入黨工委、管委會(huì)重點(diǎn)督查事項(xiàng)，在年度綜合目標(biāo)績效考評體系中對營商環(huán)境建設(shè)賦予更多分值，做實(shí)與年度目標(biāo)考核、評先樹優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”制度，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)群眾“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。

來源：高新區(qū)融媒體中心