隨州高新區(qū)全力打造營商環(huán)境金字招牌

水云之間

11月22日上午，全市優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會舉行。隨州高新區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任陳益軍介紹高新區(qū)營商環(huán)境成效，表示將全力打造營商環(huán)境“金字招牌”,勇毅前行，克難攻堅，用營商環(huán)境的“軟實力”推進經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬實力”。

陳益軍表示，優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府，市委市政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手。

近年來，隨州高新區(qū)把營商環(huán)境建設作為打造全市經(jīng)濟建設主陣地的一張亮麗名片。去年，該區(qū)營商環(huán)境在全省高新區(qū)評比中取得較大突破，其中招投標工作位居全省第一。

今年以來，該區(qū)再接再厲，著力在權責“清單化”、政策“透明化”、競爭“公平化”上用心用情用力，擦亮“辦事不出園區(qū)、辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心舒心”的營商環(huán)境品牌，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的“強磁場”，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。今年1-10月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長36.1%、7.9%，分別高于全市21.2個百分點、1.8個百分點，主要經(jīng)濟指標持續(xù)高位運行、高速增長、領跑全市。招商引資新簽約項目73個，意向總投資461.6億元，引進投資過5億元以上項目19個，引進世界500強、中國500強及上市公司8家。專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)特色鮮明，成功申報省財政廳重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金2000萬元。

陳益軍介紹，今年以來，全區(qū)營商環(huán)境成效表現(xiàn)在五大方面。

緊盯審批服務

著力營造高效政務環(huán)境

“擴整結(jié)合”創(chuàng)新“全域辦”，實現(xiàn)“全覆蓋”全領域服務。堅持“應上必上，全程在線”，區(qū)政務大廳共承接市級下放的公共服務事項544項。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務場所事項實現(xiàn)100%入駐，綜合窗口100%，實現(xiàn)企業(yè)辦事不出園區(qū)，群眾辦事不出村；“減并結(jié)合”創(chuàng)新“集成辦”，實現(xiàn)“全鏈條”一站式服務。探索“一事聯(lián)辦”地市創(chuàng)新主題，30項事項實現(xiàn)線上只進一網(wǎng)、線下只找一窗。在全省率先推行工業(yè)項目“六證同發(fā)”，為企業(yè)縮短辦證時間。湖北犇星公司六氟磷酸鋰建設項目從開工到建成投產(chǎn)，僅用8個月，刷新了“隨州速度”，受到人民日報、湖北日報等媒體關注；“精耕細作”創(chuàng)新“智慧辦”，實現(xiàn)“不見面”高質(zhì)效服務。強化“免證明”服務，提升數(shù)字政府效能，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。深化“幫辦代辦”服務，高新區(qū)首創(chuàng)的“隔空幫辦”、“免申即享”創(chuàng)新舉措受到省委省政府關注；“提質(zhì)增效”創(chuàng)新“沉浸辦”，實現(xiàn)“體驗式”全流程服務。以“局長走流程”活動為依托，各職能局“一把手”變身辦事群眾，體驗辦事全程流程，體驗群眾辦事感受，不斷改進和提升辦事流程和效率。

強化科技創(chuàng)新

著力營造優(yōu)越創(chuàng)新環(huán)境

強化政策引領。先后出臺服務科技創(chuàng)新規(guī)范性文件6個，從加大高企申報獎勵、促進科小入庫、支持創(chuàng)新平臺建設、培育瞪羚企業(yè)、招引高科技人才等方面加大政策投入力度，2022年投入科技創(chuàng)新和人才獎勵資金共計1500萬元。強化人才培育。通過開展“隨愿之城·聚才之州”高校行等系列柔性引才工作，聚集50余名高層次人才來隨州高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，武漢理工大學傅正義院士、華中科技大學長江學者張光祖教授等一批頂端人才先后來隨開展科技服務。強化試點示范。出臺園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分實施方案，63家規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與積分評選，兌現(xiàn)政策獎勵資金120余萬元。聯(lián)合高新區(qū)工商銀行對積分排名前20名的企業(yè)給予低息貸款。截止9月底，積分優(yōu)質(zhì)企業(yè)已成功融資貸款8.2億元。

緊盯包容審慎

著力營造健康市場環(huán)境

轉(zhuǎn)型升級壯大產(chǎn)業(yè)。聚焦高新技術產(chǎn)業(yè)，大力推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群認定總數(shù)位居全省第三位，擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6家，國家級重點“小巨人”2家，省級專精特新“小巨人”64家。齊星集團參與2項國家標準制定，泰晶公司將半導體光刻技術應用到微型晶片生產(chǎn)領域，填補國內(nèi)微型產(chǎn)業(yè)空白，一舉打破國際壟斷。共克時艱彰顯新氣象。出臺支持實體經(jīng)濟發(fā)展“十六條”等助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策；堅持周六現(xiàn)場辦公、周日視頻調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目落地中的難題；結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，廣泛開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶，班子成員帶頭走訪企業(yè)70余次，收集并解決各類問題33個。

政企銀聯(lián)動

著力營造良好金融環(huán)境

堅決執(zhí)行貼息政策。2022年，全區(qū)共撥付新型經(jīng)營主體貸款貼息資金100萬元，支持市金控集團在高新區(qū)設立融資租賃公司。創(chuàng)新金融服務方式。推行“存量房轉(zhuǎn)移登記+金融服務”工作和“留抵退稅+金融信貸”服務項目。稅銀聯(lián)手創(chuàng)新推出“留抵退稅貸”服務項目，193家中小微企業(yè)通過“留抵退稅貸”獲批貸款3.05億元。發(fā)行地方專項債券。今年以來，全區(qū)共發(fā)行2個棚戶區(qū)改造項目專項債券1.6億元，同時，抓住國家專項債券發(fā)行的窗口期，積極謀劃并申報惠蘭居棚改安置房、城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟一體化、人才公寓等5個項目，爭取專項債券6億元。

實施柔性執(zhí)法

著力創(chuàng)造公正法治環(huán)境

監(jiān)管更有力度。先后推出了“七三工作法”（七分服務、三分管理)，抑塵管控“四步法”（告知整改、停工整改、約談整改、依法處罰），餐飲油煙治理“三步法”（告知整改、停業(yè)整頓、依法處罰），徹底整治以罰代管、屢罰不改等現(xiàn)象。全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深入開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管，最大限度地減少對企業(yè)經(jīng)營管理的影響。加大司法保護溫度，在全市率先實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。辦案更有速度。堅持有警必接、有案必受、立案必查，累計刑事打處15人，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1500余萬元。執(zhí)法更有溫度。優(yōu)化整合公共法律服務資源，深化“法治體檢”活動，加強對中小微企業(yè)的法律援助服務，充分彰顯了“官司照打、企業(yè)照開、生意照做”的法治溫度。

陳益軍表示，營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。下一步，高新區(qū)將深入學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，強力推進政務服務提升、公平市場建設、誠信體系建設、政商關系提升、法治社會建設等“五項行動”，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”。加強項目包保服務，強化協(xié)調(diào)溝通合作機制，穩(wěn)步推進項目建設進度。加大招商引資力度。打好“走出去”“請進來”和“線上線下同步招商”組合拳，提高招商引資便利化。將營商環(huán)境政策和方案落實情況列入黨工委、管委會重點督查事項，在年度綜合目標績效考評體系中對營商環(huán)境建設賦予更多分值，做實與年度目標考核、評先樹優(yōu)、領導班子和干部考核“三掛鉤”制度，當好服務企業(yè)群眾“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。

來源：高新區(qū)融媒體中心